采取强制措施后，怎样尽快“通知家属”？

2003年6月4日，四川省金堂县公安局城郊派出所将涉嫌盗窃犯罪的李桂芳刑事拘留。李反映其3岁的女儿思怡独自在家，请求通知其姐姐照顾。因没有通知到，17天后，人们发现，小思怡已饿死在家中多日……

让亲人第一时间知道行踪，是每个人的愿望。一审稿设置了采取强制措施后“通知家属”的例外情形：无法通知或者涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪等严重犯罪，通知可能有碍侦查的情形，这一规定引起较多反对。

据悉，2011年8月底到9月底，全国人大通过网络征集到7489人的80953条意见。其中，比较多的意见担心该条款易被侦查机关滥用，造成秘密关押拘捕，建议一律通知或规定“不通知”的最长期限。

吸纳民意，二审稿新增规定：有碍侦查情形消失后，应立即通知被监视居住人、被拘留人家属;逮捕后，除无法通知以外，应一律24小时内通知家属。

对此，范徐丽泰委员很赞同：“这平衡了侦查的需要以及家属的知情权。”

来自香港的吴清辉代表在肯定新规定的同时提出：“草案规定，一般都在24小时之内通知，这是非常好的，可是司法实践中，能不能都做得到呢？”

小思怡的例子，也为委员所关注。一审时，沈春耀委员就此建议增加规定：对符合逮捕条件的犯罪嫌疑人、被告人是生活不能自理的人的唯一扶养人的，可以监视居住。二审稿吸纳了这一建议。

针对取保候审、监视居住，陈舒建议，明确公民在强制措施前得到辩护的权利，“保证相关机关在审批时，能够充分听取控方和辩方的意见，增加制衡和及时纠错的力量。”