图表：国务院常务会议：讨论通过个人所得税法修正案(草案)新华社发

（新华视点·焦点面对面）23万余条意见里的百姓视角

——专家学者回应个税改革三大焦点

个人所得税法修正案草案自4月25日首次面向全社会公开征求意见以来，截至5月31日上午已收到征求意见23万余条，创我国单项立法征求意见的最高记录。这充分折射出老百姓对与切身利益密切相关税法的高度关注，以及纳税人维权意识的提高。

伴随着个税征求意见，近一段时间，社会各界对于个税有关话题的讨论此起彼伏。为何3000元免征额成为焦点中的焦点？如何堵住高收入人群的个税漏洞？个税改革能否实现以“家庭为单位征收”？面对一个又一个焦点话题，新华社“新华视点”记者采访了业内权威专家和学者。

为何3000元免征额成为焦点中的焦点？

记者：毫无疑问，在一个多月的全民征求意见期内，社会各界围绕“3000元免征额是否还应再提高”的讨论不绝于耳，成为焦点中的焦点，免征额的高低为何如此受关注？免征额定为3000元是否合适？

全国人大财经委副主任委员郝如玉：个人所得税法修订的一大难点就是免征额高低的选择。在个税中设置免征额，主要是考虑到保护居民的“基本生存权利”，要在工薪所得中扣除一部分必要的“生计费用”，维持居民的基本生活条件。

从1993年以来我国已多次调整个税免征额，之所以免征额的上调备受关注，在于它能够直接降低纳税人的税负，同时又具有透明度，可以让纳税人明显感受到自己税负的减轻，是一项“顺民意、得民心”的重要举措。

国家税务总局税收科学研究所副所长靳东升：我国个税免征额的设定主要是以基本生活费用支出为基础，综合考虑城镇居民消费性支出增长和物价变化等因素确定，草案提出的3000元额度符合当前居民消费支出增长情况，也为今后几年居民消费支出增长留下空间。