蔬菜市场俨然已经陷入了“菜贵伤民、菜贱伤农”的怪圈，要打破这一怪圈的前提是建立一个完善的农副产品流通体系

记者 史燕君 实习生 陆小芳　发自上海

菜价下跌似乎是很遥远的事。

4月24日，《国际金融报》记者走访了上海的几家菜场、超市发现，相比批发价格的大幅下降，蔬菜的终端零售价格下降并不明显。

多位专家在接受记者采访时表示，从去年的“蒜你狠”、“姜你军”、“豆你玩”等一系列事件到今年的菜价批发价格大幅下降却并没有体现在终端。记者实地调查也发现，多数蔬菜价格依然维持在高位。

降价原因：供需变化

据了解，近期全国各地的菜价均出现了大幅下跌。农业部最新监测数据显示，上周（4月16日-4月22日）农产品批发价格总数为180.72，比上周下降0.79个点；“菜篮子”产品批发价格指数为179.10，比上周下降1.00个点。全国286家产销批发市场19种蔬菜平均价格为每公斤2.30元，环比下降13.5%，同比下降25.8%。与上周和去年同期相比，蔬菜价格全部下跌。

但菜价的下降带来的并不是“薄利多销”，更多的是季节性蔬菜价贱与滞销。如全国蔬菜种植第二大省河南多个地方的菜农在丰收之后，郑州市中牟县的芹菜、惠济区的莴笋及周口市淮阳县的包菜，价格低至每斤几分钱都少有人问津。

菜价近期为什么突然“跳水”？“主要是受到供需的影响。从年初开始，我也从北向南调查了很多地方，今年大棚数量明显增加，蔬菜供应充足，尤其是在去年价格暴涨的基础上，很多农民盲目扩产导致产量过大，再加上缺乏议价能力，造成今年蔬菜价格下跌。”东方艾格农业咨询公司分析师马文峰在接受《国际金融报》记者采访时表示，这种情况被称为农民的“大小年”，是市场调节的一种表现。

降价背后：流通怪圈

《国际金融报》记者调查发现，位于产业链终端的消费者并没有真真切切地感受到这次“来势凶猛”的降价。

记者在上海市乳山路菜场随机问了几位买菜的消费者，他们均表示并没有特别感受到菜价在下降。“看电视报纸时倒是听说了菜价降了，但是买起菜来还是差不多。”刚刚下班来买菜的王女士说。

“个别种类的蔬菜价格确实有所下降，但是大多数价格还是维持在比较高的水平。”一位菜贩告诉记者，就拿卷心菜的价格来说，现在是1.5元/斤，春节期间价格是在1.5元/斤到2元/斤。

为何终端价却只是“微有松动”？南京大学商学院教授宋颂兴对记者表示，“城市化带来的是很多大中城市周围菜地的被占用，使得城市所需的正常蔬菜要从很远的地方运来，这就增加了流通成本。目前在油价上涨、人力成本增加的情况下，中间流通环节的价格并没有下降，所以消费者感觉也就没那么明显。”

山东省社会科学院经济研究所研究员蔺栋华分析认为，菜价下跌大部分会由菜农最终承受，而菜价上涨则由消费者买单。流通环节过多，每道加价10%至15%以上，价格必然翻番，有的甚至上涨数倍。

破怪圈：建立完善流通体系

4月23日，针对蔬菜品种出现“卖难”现象，商务部新闻发言人姚坚表示，商务部已紧急下发通知，要求各地商务主管部门采取多项措施维护菜价稳定和市场平稳运行，同时，要求商务部门与农业部门建立密切协作机制，千方百计缓解蔬菜“卖难”。主要措施有：一是加强商农合作，促进产销衔接；二是细分产销信息，拓宽发布渠道；三是支持菜农投保，建立救助机制。

4月23日，上海市蔬菜办公室表示，上海已着手制订今年“夏淡”绿叶菜成本价格保险方案，上海市级财政继续补贴保费的50%，各区县财政根据实际情况自行确定补贴比例，投保人自缴保费比例不低于10%。

对此，宋颂兴表示，中国的农户量多，但多为散户，因此建立完善的蔬菜市场信息系统，让菜农掌握到蔬菜预期行情很重要。另外，中国农副产品的流通市场体系很不成熟，相关部门应该在调查分析菜价构成、分析农民生产成本的基础上，建立完善成熟的流通市场体系，减轻种植、流通、销售环节的成本压力，比如降低过路费、开办公益性菜市场、减免相关税费等。

《国际金融报》 (2011-04-25 第01版)

来源：人民网-《国际金融报》  编辑：段若兰