3月7日上午10时，十一届全国人大四次会议在人民大会堂三楼大厅举行中外记者会，由外交部部长杨洁篪就外交政策和对外关系问题答记者问。图为外交部部长杨洁篪。吴莼摄

十一届全国人大四次会议7日上午在人民大会堂举行记者会，邀请外交部部长杨洁篪就中国外交政策和对外关系回答中外记者提问。

杨洁篪：各位记者朋友，大家上午好。今天很高兴同大家见面。温家宝总理在《政府工作报告》中已经全面阐述了中国的外交政策和对外关系，今天我很乐意回答大家的问题。

新华社记者：去年这一年我们看到全球风云激荡不止，中国的外交也是格外引人注目。您认为去年的国际形势和中国的外交工作有哪些特点？另外，今年是“十二五”开局之年，您能否介绍一下今年外交工作的主要安排？您对接下来这五年乃至新世纪第二个十年的中国外交有什么展望？

杨洁篪：去年国际形势发展的鲜明特征，可以用“变革”和“合作”来形容。国际金融危机后，世界经济在曲折中艰难复苏，世界大变革、大调整、大发展的趋势不断深入，世界经济治理机制的改革也在不断向前推进，新兴经济体在迅速崛起，国际力量对比正在向着渐趋均衡的方向发展。国际安全形势总体上是稳定的，但不确定、不稳定的因素也不少。虽然各国之间在这个问题、那个问题上存在着一些分歧、矛盾，但各国的相互联系更加密切，相互依存度更高了。以合作促发展、以发展谋安全，已经成为越来越多国家的共识。

去年对中国外交来讲是挑战之年、进取之年。在党中央、国务院领导下，我们办好了喜事，办妥了难事，办成了大事。峰会外交成果丰硕，我们和各国友好关系不断向前推进，外交工作不断开拓新局面。

今年是新世纪第二个十年的开启之年，也是“十二五”时期的开局之年。我们要全方位推进中国的外交事业，特别是要发挥好多边峰会的引领作用。今年1月胡锦涛主席对美国进行的国事访问十分成功，实现了我国今年外交的良好开局。接下来，4月要在中国举行“金砖国家”领导人会晤，6月将举行上合组织成立10周年峰会，10月要举行东亚峰会，11月要在法国举行二十国集团峰会，在美国举行亚太经合组织领导人非正式会议等活动。这些峰会都非常重要，我们要精心筹备好我国领导人出席上述峰会的准备工作。我们相信，中国将会为这些峰会的成功，为促进国际社会合作、地区合作作出更大的贡献。总之，今年的外交工作我们要做到开局良好，中盘走好，收官完好。

展望今后五年至十年的中国外交工作，我想总的目标是为实现全面建设小康社会的宏伟目标创造更加有利的国际和周边关系，要为共同建设持久和平、共同繁荣的和谐世界作出更大的贡献。具体来说，就是要为实施“十二五”规划，为加快转变经济发展方式服好务。我们要立体思维，立体操作，进一步形成以首脑外交为统领，国别、区域和各领域外交相互促进，双多边结合，政经文互动的有力外交架构。我们要坚持统筹国内国际两个大局，要准确把握好和平发展与科学发展的互动关系，要坚持互利共赢的开放战略，这样就能使我们的和平发展道路越走越宽广。

俄罗斯国际文传电讯社记者：请问您如何评价现阶段俄罗斯和中国的战略协作伙伴关系？您对今年双边关系发展有何期待？

杨洁篪：过去一年，中俄关系发展成果丰硕。两国领导人就进一步深化两国战略协作伙伴关系达成了一系列重要共识，中俄关系迈上了一个新的台阶。

今年是《中俄睦邻友好合作条约》签署10周年，是中俄战略协作伙伴关系建立15周年，我们一定要抓住这个重要机遇，进一步推进两国的战略协作伙伴关系。一是应梅德韦杰夫总统邀请，胡锦涛主席将对俄罗斯进行国事访问。我们还要举行一系列庆祝《中俄睦邻友好合作条约》签署10周年的活动。二是全面加强两国的务实合作，两国领导人已经就此达成了重要共识。我们要着重加强在经贸、高科技、地方等领域的项目合作。三是中俄两国互办了“国家年”、“语言年”，其中有不少好项目，我们希望同俄罗斯协商，把它们机制化、常态化。四是进一步加强我们两国在国际和地区组织中的合作，加强双方在地区热点问题上的协调配合。

总之，中俄两国是好邻居、好朋友、好伙伴。万事以诚为本，以信为先，这就是中俄关系给我们的深刻启示，也是两国关系能够不断地持续、协调、健康发展的重要保障。

南非电视五台记者：刚才您提到，“金砖国家”领导人第三次正式会晤今年将在中国举行。中方对这次会晤有何期待？另外，有人认为“金砖国家”组织正在朝着与发达国家相竞争的新兴市场集团的方向发展，对此您有何评论？

杨洁篪：我们欢迎南非加入“金砖国家”组织，欢迎祖马总统4月中旬来中国海南三亚出席“金砖国家”领导人会晤。我们希望这次会晤能够取得重要的、积极的成果。“金砖国家”领导人加强对话交流十分重要。虽然各国的历史文化背景不同，但我们都非常注意能够保持本国的良好增长态势，能够保持稳健的经济社会发展的步伐，我们都关注国际金融、经济的状况，我们愿意在这些领域加强沟通，这既是“金砖国家”人民的愿望，也是世界人民的期待。

我们要进一步拓展各方在务实领域的合作。实际上前一个时期，各方在环保、工商业、智库等方面已经开展了卓有成效的合作。我们将以这次会晤为契机，进一步创新合作方式，丰富合作内涵，为各国人民带来更多的好处。我们要通过这次会晤来充分体现“金砖国家”为应对国际金融危机、推动世界经济复苏、应对气候变化发挥了重要的建设性作用。这个组织同发达国家不是一个竞争关系，而是开放、包容的，是南南合作的重要组成部分，也是南北合作的桥梁。我相信通过这次会晤，“金砖国家”组织将会在上述各个领域发挥更大的作用。