其次,及时调整成品油价格,有利于保障市场供应。由于国内石油资源一半以上需要进口,国际市场油价变化对国内的影响越来越大。只有及时理顺成品油价格,才能充分利用国际国内两个市场、两种资源,满足国内日益增长的石油需求。近年来的实践证明,如果成品油价格不及时理顺,会抑制企业生产和进口积极性,导致国内成品油市场供应紧张,进而出现限供断供、排队加油等现象,增加社会运行成本,影响正常的经济秩序,反过来会增加用油者负担,推升价格总水平。
为尽可能减轻调价影响,国家加大了对成品油价格的调控力度。一是推迟了调价时间。去年12月22日国家调整国内成品油价格之后,国际市场油价继续攀升,今年1月21日国内成品油价格即达到调价边界条件,但考虑到临近春运,国家适当推迟了调价时间。二是控制了调价幅度。按现行成品油价格机制,即使仅考虑去年12月22日调价后原油价格上涨因素,国内成品油价格上调幅度应更大一些;但综合考虑国内经济形势及社会各方面承受能力,国家适当压缩了提价幅度,由石油企业消化了部分原油价格上涨影响。