今年我国流动人口预计达2.1亿
此次普查面临的一个最大挑战就是如何追踪并锁定中国庞大的流动人口。据统计,中国的流动人口在过去10年间增长了一倍,在2000年还不足1亿人,到2010年预计已达2.1亿人。
绘小区地图见人就登记
8月10日,国家统计局人口和就业统计司司长冯乃林接受《中国经济周刊》采访时表示,为了高质、高效地完成人口普查任务,他们制定了具体的进度表和流程图,将整个普查工作列了20多个大项和120多个小项,每个大项和每个小项的工作完成时间都有具体要求。
冯乃林透露,目前,人口普查的“划区制图”正在制作,各省统计局对地、市、县的培训基本上已经结束,户口整顿也正在进行当中,接下来,各地开始进行普查员的招聘活动,要求8、9月份,普查员基本招聘到位,从9月份开始,就要对普查员进行培训。
此次人口普查从11月1日零时开始,11月10日结束,国家统计局要求每个普查员按照划定的工作量(大概 80户~100户,250人~300人),在10个工作日内完成所负责小区的普查登记,明年四五月份将正式公布统计数据。
四类人口成人口普查难点
市人普办有关负责人表示,当前,北京市人口总量究竟有多少,说法不一。通过户口整顿和登记前的摸底工作,不仅要摸清人口总量,还有几个重要数据也必须搞清楚。
一是流动人口,由于流动人口工作场所、居住场所都不稳定,加上部分流动人口有一定思想顾虑,逃避普查登记,很容易漏报;二是人户分离人口,核心区表现在有户无人,拓展区和发展区表现在有人无户,摸清人户分离人口对今后加强实有人口管理工作将发挥重要作用;三是出生人口和死亡人口,出生人口中政策外出生人口很容易漏报,由于利益驱动,部分死亡人口不及时注销户口,也容易造成死亡人口的漏报;四是境外人口,这次人口普查首次将外籍和港澳台人口纳入普查范围,境外人口虽然总量不大,但查找和登记难度很大,特别是居住在宾馆、饭店中的境外人口很容易漏登。