2010年主要工作安排

今年是实施“十一五”规划的最后一年，是推动天津在高起点上实现新发展、再上新水平的关键一年。市委九届七次全会全面总结了2009年的工作，科学分析了面临的形势，明确提出了2010年全市工作的总要求、主要预期目标和各项任务。市人大及其常委会要紧紧围绕市委的决策部署履行职责、发挥作用。2010年，市人大常委会要在市委的领导下，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记对天津工作“一个排头兵”、“两个走在全国前列”和“五个下功夫、见成效”的重要要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕中心、服务大局，突出重点、务求实效，依法履行各项职责，为加快实施市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路，着力构筑“三个高地”，全力打好“五个攻坚战”，调结构、促转变、增实力、上水平，实现天津科学发展和谐发展率先发展做出更大的贡献。

以提高质量为重点，进一步加强和改进地方立法工作。按照全市经济社会发展的目标任务，科学制定地方立法计划，为实现更长时间、更高水平、更好质量发展提供法制保障。抓紧制定节约能源、促进科技进步、建设工程质量管理、海洋环境保护、安全生产等方面的地方性法规，大力发展绿色经济低碳经济循环经济，加快建设生态宜居城市。制定民办教育、公园管理、劳动合同、养老服务等地方性法规，实现民计民生更大改善，保持社会和谐稳定。加强对滨海新区有关立法问题的调研论证，为进一步加快滨海新区开发开放、当好科学发展排头兵提供法制保障。搞好地方性法规集中清理工作，解决好现行法规中存在的不适应、不协调问题，使地方性法规更加科学、统一、和谐，更加符合我市经济社会发展的需要。坚持科学立法、民主立法，进一步提高地方立法活动的透明度和人大代表、人民群众的参与度。加强法制宣传教育，进一步增强全社会的法制观念，教育引导群众更加自觉地学法、守法、用法，维护宪法和法律的权威。

以增强实效为核心，进一步加强和改进监督工作。努力增强监督工作的深度和力度，加强跟踪检查，支持和促进“一府两院”把市委确定的目标任务贯彻好、落实好。开展安全生产、科技进步、大气污染防治、农业技术推广、法制宣传教育等执法检查，督促有关方面进一步促进经济发展、社会和谐，维护人民群众的根本利益。听取审议有关计划、预算方面的报告，对“十二五”规划编制情况开展调研。听取审议滨海新区综合配套改革、重大项目建设实施、社会住房保障、推进城镇化、开展对外友好城市工作等方面的报告，视察科教兴农和文化事业、文化产业发展等工作。加强对司法工作的监督，听取审议法院系统调解工作和检察机关审判监督工作情况的报告，促进司法机关维护司法公正和社会公平正义。继续做好规范性文件备案审查监督工作，维护法制统一。

以发挥代表作用为主线，进一步加强和改进代表工作。尊重代表主体地位，努力做好各项服务。搞好市人大代表学习培训，充分发挥人大代表进修学校作用，进一步实现代表学习培训的科学化、系统化、经常化。精心组织人大代表开展视察、调研等活动，邀请更多的代表参加常委会及专门委员会的立法、监督等工作。贯彻执行市人大代表议案条例，进一步完善有关工作制度。加大对代表建议、批评和意见的督办力度，适时进行检查推动，提高办理质量。充分发挥人大代表桥梁纽带作用，密切联系群众，做好理顺情绪、化解矛盾、维护稳定的工作，引导广大人民群众聚精会神搞建设、一心一意谋发展。

以提高素质能力为目标，进一步加强常委会自身建设和机关建设。深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，按照市委九届六次、七次全会部署，系统学习马克思主义中国化最新成果，牢固树立科学发展的新理念，并自觉贯穿于人大工作各个方面。常委会组成人员和机关工作人员要坚持党的思想路线、群众路线，做善于学习、解放思想、求真务实、亲民爱民、艰苦奋斗、廉洁自律的表率，始终与党中央保持高度一致，认真贯彻市委的各项决策部署。加强市人大专门委员会建设，各司其职、各尽其能，为市人大及其常委会依法行使职权提供更加优质的服务和保障。加强与区县人大常委会联系，共同推进社会主义民主法制建设。全面加强机关干部队伍的素质能力建设，进一步提高职业化、专业化水平，更好地发挥参谋助手作用。

各位代表，实现天津经济社会又好又快发展，人大及其常委会责任重大，使命艰巨。我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记对天津工作的一系列重要要求，在市委的领导下，求真务实，开拓进取，恪尽职守，扎实工作，为进一步加快滨海新区开发开放、实现天津科学发展和谐发展率先发展而努力奋斗！

来源：天津日报 编辑：马原