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粤西沿海高铁箭在弦上 沿线利益博弈待平衡
2010-12-13 16:44:28      来源:21世纪经济报道

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“在我们今年的投资计划中,已经划出了一部分资金用于加快前期建设准备工作。”5月11日,茂名市发改委人士透露,以预热粤西沿海高速铁路。

同时,记者从中山市获悉,广东西部沿海高速铁路深圳至茂名段,已进入了预可行性研究阶段。

粤西沿海高速铁路,是国家规划东北经沿海城市至海南三亚纵向沿海高速铁路的一部分。

据广东省粤西的茂名市人大常委会提供给本报的资料显示,规划中的线路起于深圳市,东接厦深铁路,向西途经中山、江门等市,西连茂湛铁路、河茂铁路于茂名,初步研究方案全长371.7km,按国铁I级、双向电气化规划,设计时速为200公里,预留250 km。

建成之后,将加快形成以广州、深圳、珠海为中心的铁路干线网、高速公路网、高等级航道网以及联结港口、机场集疏运系统的综合交通枢纽格局。

实际上,该线路早在2006年,已经被纳入国家铁路网建设“十一五”规划中。但一直没有启动。这背后,存在着地方利益上的博弈。

今年或动工

记者了解到,目前,粤西沿海铁路已被纳入广东省2010年安排的重点建设项目。

在《广东省2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年计划草案的报告》中提到,该高铁将于今年开工建设。项目总投资420亿元,建设期2010-2014年,今年计划投资3亿元,包括征地拆迁和土建。

“具体什么时间动工,现在也不好说。”广东省发改委规划处人士对本报说。

广东省发改委副主任王中丙透露,按照目前高铁设计的时速来看,这条西部沿海高铁的设计时速也将会在250公里以上,将先接入广州、深圳等地,再逐步接入珠三角的沿海城市。

上述广东发改委规划处人士告诉本报,目前技术上的连接问题已基本解决,而项目也得到了铁道部和国家发改委的初步认同。“相信不久后就可以开工建设。目前粤西地方需要做的是,在推进基础设施建设中取得突破,做好项目前期工作。”该人士说。

实际上,该路线的设计和建设,对粤西地区的意义相当显著。

粤西地区地处珠三角、广西北部湾和海南经济特区等三大板块的交汇处,是内地通往海南的必经之地,也是中国-东盟自由贸易区的桥头堡。

但是,粤西地区无论是从经济发展水平,还是基础设施的建设,都没有凸显出这个角色。“粤西地区多年来一直被忽视了。”来自湛江的全国人大代表雷晓凌对本报说。

“粤西仍属经济欠发达地区,关键就是交通设施建设的滞后。”广东湛江鸿智电器有限公司总经理宋亚养对本报举例,从茂名或湛江出发到珠三角、北部湾或者海南,乘火车需要6至10个小时,坐汽车也要4至8个小时。

而时速不低于250公里的设计,意味着西部沿海高速铁路建成后,从广州到湛江的时间将由7个小时减少至2个多小时。

“粤西地区尤其是湛江离广州、深圳等珠三角中心城市太远,这条铁路建成后,将大大改善粤西城镇群的交通条件和投资环境,增强珠三角的辐射带动作用。”雷晓凌说。

全国人大代表钟焕清告诉记者,250公里的时速是原计划的设定。但是从长远来,是满足不了粤西跟珠三角的发展需求的。“因此在全国‘两会’期间,我们还建议把这个速度提高到每小时350公里,并建成客运专线。”钟焕清说,按照惯例,将在今年6月或7月份得到回应。

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