3 防止严打过后涉黄违法犯罪反弹

●继续组织开展常态化暗访侦查

小李是四川省达州市公安局民警，现在每次执行查处淫秽色情犯罪任务时，他和战友都会随身携带几件额外的装备：墨镜、面罩等。他说，这是为了尊重涉嫌卖淫妇女隐私和尊严的需要。

注意维护涉嫌卖淫妇女尊严，当下已成各级公安机关的自觉行动。然而在“扫黄风暴”之初，个别地方公安机关也曾有过不适当的举措，比如游街、公布照片、通知家人等。这些苗头出现后，公安部及时通报，对广东省东莞市清溪镇三中派出所、湖北省武汉市公安局洪山分局洪山街派出所、贵州省贵阳市公安局云岩分局的错误做法进行纠正。公安部同时连发3个通知强调：对被迫卖淫、参与淫秽色情表演、有偿陪侍的妇女要立足于教育挽救，不得采取不文明的方式对待。

为了进一步做好教育挽救迷途妇女工作，11月28日，公安部会同人力资源和社会保障部、卫生部、全国妇联下发通知，部署各地做好教育、挽救卖淫妇女工作。明确公安机关要求保护卖淫妇女人身权和健康权、名誉权、隐私权，不得歧视、辱骂、殴打，不得采取游街示众、公开曝光等侮辱人格尊严方式羞辱妇女。与此同时，要对卖淫妇女进行身体检查、疾病防治，提供劳动技能培训和就业机会。

过去常常发生严打严管好一阵，风头过后死灰复燃。针对人们担心淫秽色情犯罪活动卷土重来的问题，公安部相关负责人表示，下一步，公安机关将继续组织开展常态化的暗访侦查，盯办重点案件，健全打击整治工作长效机制，研究完善通报查处制度、责任倒查制度等机制。

据记者了解，在这次“扫黄风暴”中，各地也在探索相关长效机制。如江苏省苏州市全面升级改造了娱乐服务场所管理系统，对娱乐服务场所从业人员进行实时实名管理，实现从登记、培训到变更、核查一条龙的过程管理，并构建了完备的娱乐场所从业人员数据库系统。

相关法律规定（链接）

第二百四十条诱骗、强迫被拐卖的妇女卖淫或者将被拐卖的妇女卖给他人迫使其卖淫的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。

第三百五十九条　引诱、容留、介绍他人卖淫的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。

引诱不满十四周岁的幼女卖淫的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。

第三百六十条　 明知自己患有梅毒、淋病等严重性病卖淫、嫖娼的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。

嫖宿不满十四周岁的幼女的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。

第三百六十一条　旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、出租汽车业等单位的人员，利用本单位的条件，组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫的，依照本法第三百五十八条、第三百五十九条的规定定罪处罚。

前款所列单位的主要负责人，犯前款罪的，从重处罚。

第三百六十二条　旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、出租汽车业等单位的人员，在公安机关查处卖淫、嫖娼活动时，为违法犯罪分子通风报信，情节严重的，依照本法第三百一十条的规定定罪处罚。

摘自《中华人民共和国刑法》

第六十六条卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

在公共场所拉客招嫖的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

第六十七条引诱、容留、介绍他人卖淫的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

第六十九条 有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：

（一）组织播放淫秽音像的；

（二）组织或者进行淫秽表演的；

（三）参与聚众淫乱活动的。

明知他人从事前款活动，为其提供条件的，依照前款的规定处罚。

第七十四条旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、出租汽车业等单位的人员，在公安机关查处吸毒、赌博、卖淫、嫖娼活动时，为违法犯罪行为人通风报信的，处十日以上十五日以下拘留。

摘自《中华人民共和国治安管理处罚法》

来源：人民网-人民日报 编辑：马原