“气荒”能不能缓解？

在加大价格改革力度的同时，更要加快资源开发，增加市场供给

国家发改委副主任刘铁男近日表示，虽然今年天然气资源供应量比去年同期增长20%以上，但受消费需求快速增长等因素的影响，冬季用气高峰期保供形势仍不容乐观。

有资料显示，2000年，中国的天然气供气量是245亿立方米，到2009年底增至877亿立方米，增长2.6倍。中石油的天然气产量已经连续7年保持10%以上的高速增长，预计今年天然气产量将超千亿立方米。

但是，相对供给，需求的增长更加迅速。专家预计，今年中国的天然气供需缺口约300亿立方米，2015年将进一步扩大至约400亿立方米。更重要的是，由于油气价差很大，汽油价格达6元/升以上，而天然气售价却普遍在4元/立方米以下，导致下游用户更愿意选择天然气作为燃料，这进一步加剧了国内市场的供气压力。

一些业内专家表示，与国外天然气主要用于发电和化工生产不同，在国内，天然气的民用需求并不比工业需求少。而近年来城市中不断出现的分户式取暖也成为天然气消费增加的因素之一。一个分户式取暖用户所耗费的能源，就相当于25户同等规模集中式供暖家庭所耗费的能源。

与此同时，随着国际、国内能源市场供求形势变化，国内天然气价格偏低的矛盾日益突出。

数据表明，海上液化天然气到岸价超2元/立方米，比国内天然气出厂价格高出1元/立方米左右。国际市场上，天然气出厂价通常为等热值原油价格的60%，目前国产陆上天然气平均出厂基准价格仅相当于国际市场原油价格的25%左右。

为此，有关部门曾多次表示，为促进资源节约，理顺天然气价格与其他可替代能源的比价关系，引导天然气资源合理配置，必须适当提高国产天然气出厂价格，完善天然气相关价格政策和配套措施。

根据国家发改委有关通知，6月1日起，天然气出厂基准价每立方提高0.23元。而出厂价的提高，必然会增加燃气公司的经营成本，这就为居民用天然气涨价埋下了“伏笔”。

当然，从根本上解决供气安全问题，仅靠调价是不够的。很多专家认为，我国是一个“富煤、少油、缺气”的国家，在进一步加大价格改革力度的同时，更要加快页岩气、煤层气、致密砂岩气等“非常规天然气”开发步伐，加大市场供给，保障社会需求。