深圳市政府近日公布2010年深圳市生物、互联网、新能源三大新兴产业发展专项资金首批扶持计划的四大原则，通过重点领域扶持、重点企业扶持、产业发展关键环节扶持、资助金额与投资规模和贡献相匹配等展开实施。

据深圳市发展改革委主任徐安良介绍，该四大原则具体为：

重点领域扶持——生物产业重点发展生物医疗、生物医药、生物农业、生物环保、生物制造和生物能源。互联网产业重点发展电子商务、网络娱乐、网络内容、移动互联网、物联网等领域，大力培育本土特色互联网企业和引进国内外知名企业。新能源产业重点推进太阳能、核能、风能、生物质能、储能电站、新能源汽车六大领域。

重点企业扶持——针对三大新兴产业的行业主导企业、龙头企业、知名企业以及成长前景良好的企业等筛选一批重点企业和重点项目予以扶持。目前第一批扶持计划所筛选的项目建设单位主要包括：已列入生物、互联网、新能源三大新兴产业振兴发展规划中明确支持的重点企业，三大新兴产业各细分行业中的龙头骨干企业，在国内相关产业领域具有较大影响力的知名企业和特色企业，创新能力突出、成长性良好的国家高新技术企业和代表企业，重点引进的企业，以及相关产业领域的研究机构、大学、公共服务机构等。此外，对于受资助的项目建设单位主体，原则上要求是已在深圳完成注册、具有独立法人资格的单位。

产业发展关键环节扶持原则——依据三大新兴产业振兴发展政策，生物产业发展专项资金重点扶持加快深圳国家生物产业基地建设，大力促进自主创新，发展壮大生物企业，积极培育和引进产业链缺失环节，推动产业重点突破，促进产业集聚发展，构建产业支撑体系等。互联网产业发展专项资金重点扶持核心技术攻关与应用示范，创新基础能力建设，产业链关键环节培育、引进与技术改造，商业模式创新与品牌培育，以及市场拓展，电子商务发展等。新能源产业发展专项资金重点扶持包括太阳能、核能、生物质能、风能、储能电站、新能源汽车等领域的科技研发、装备制造、能源开发、推广应用以及产业服务等方面。

资助金额与投资规模和贡献相匹配——集中资金，对创新能力突出、产业发展迫切需要、能迅速形成生产能力、有较大示范带动影响且无争议的项目，对具有代表性的行业龙头企业、重点引进的知名企业以及重点大学和研究机构，大胆支持并加大力度，资助金额与企业和项目规模、对地方贡献、创新能力、发展前景和潜力相关联。另一方面，在对重点企业、重点项目予以重点支持的同时，对具有良好成长性的创新型中小企业也予以积极扶持，避免资金资助过度集中少数企业和项目上。

除了这四个原则外，徐安良表示深圳还会考虑将那些具有成长潜力、目前盈利能力较弱但具有市场前景的企业也纳入重点扶持对象。他说：“因为深圳有32万家企业，对于具有创新能力的小企业我们特别需要加以扶持，我们的华为、中兴、腾讯都是从小企业起来的，企业因为小所以具有强大的生命力，所以下一步一些具有高成长性、自主创新能力、核心技术的中小企业将是领导小组扶持的重中之重。”

第一批扶持计划项目合计269个，其中：生物产业项目120个，互联网产业项目102个，新能源产业项目47个。涉及项目单位149家，其中：生物企业47家，互联网企业54家，新能源企业26家，大学、科研和公共服务机构22家。项目总投资约195亿元，其中：生物产业总投资47亿元，互联网产业总投资66亿元，新能源产业总投资82亿元。

市政府安排补助资金合计102481万元，其中生物产业38640万元，互联网产业40261万元，新能源产业23580万元。全部产业项目建成投产后预计年新增产值约790亿元，其中：生物产业项目年新增产值290亿元，互联网产业项目年新增产值230亿元，新能源产业年新增产值270亿元。

自2009年起，深圳已安排105亿元财政资金到这三大新兴产业，预期到2015年三大产业将形成6500亿元的规模。生物产业年销售收入要达到2000亿元，成为世界知名、国内领先的国家生物产业基地。互联网产业年销售收入达到2000亿元，成为我国乃至东南亚地区发展的领先地区。新能源年总产值达到2500亿元，成为国家新能源重要基地和低碳城市。

来源：中国日报深圳记者站 实习记者乐粼 编辑：杨鑫