中国日报网消息：经过3年酝酿，中央近期终于铁腕出招整治地方驻京办。素有“跑部钱进办”之称的驻京办，是滋生腐败的温床，中央此举显示了肃清官场腐败的决心。

其实，驻京办由来已久。早在西汉时期，各藩王便在京城置有打探宫廷信息的“留邸”，唐宋时演变为“进奏院”，明清时变身为“会馆”，现在则称驻京办。

“驻京办”也不是中国独有的特色，您知道美国如何控制“驻京办”腐败的吗？

大唐“进奏院”窥伺朝政

唐朝的驻京办，最初叫“上都留后院”，大历十二年（777年），才改称“上都进奏院”，简称“进奏院”。当时，一般只有道（相当于今天的省）一级单位才有设立驻京机构的资格。

进奏院一般由政府设立的道或节度使的藩镇派出，费用也由地方承担。由于唐中期以后地方节度使独揽军政大权，割据一方，皇帝也忌惮三分，进奏院势力膨胀，开始窥伺朝政。唐后期，还出现过地方驻京办人员暗杀京官的情况，其飞扬跋扈，可见一斑。唐宪宗时，长安的进奏院已达50多个。

北宋严惩“驻京办”小金库

宋太祖杯酒释兵权，削平藩镇势力后，进奏院的官员改由中央委派，主要职能是向地方传达中央的政令。这样就改变了唐朝藩镇通过进奏院窥伺朝廷、胁制朝廷的情况，使它成为加强朝廷对州郡直接控制的机构。

宋代进奏官员最多时有一百多人。他们定期把朝廷政令刻成雕版，由驿马送到地方，然后印成纸张文本给地方官观看，这也是中国早期的时政类报纸。

公元1044年，由于在进奏院里抨击朝政，北宋著名诗人苏舜钦与其同僚被朝廷盯上。苏等人把进奏院日积月累的废纸出售，建立了一个“小金库”，召妓饮酒，受到严厉查处，史称“进奏院狱”或“邸狱”。

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