单笔“小账”也应该公开
新京报:你觉得公布这12张预算表不够详细?
吴君亮:这些预算表中总账,通俗地讲就是“大账”要比过去完整全面很多,也充分很多。但是,像中央政府的部门支出预算没有列入其中,财政部在技术上可以做到公开部门支出的,是应该公开的。
新京报:除了部门支出外,其他方面做得怎样?
吴君亮:说得通俗一点,我们可以将预算内容分为“大账”、“中账”和“小账”,这次公开还没有具体到“小账”。比如,“中央本级支出”到底支出到哪里去了,这就是“小账”,但是没有继续深入。
如果这些具体的“小账”不公开,对一般人理解财政预算没有太大帮助,因为提供的信息不够。其实预算的意义就是一个财务拨款请求书,是要讲清楚怎么花钱,为什么花这么多钱,但现在这样的预算表更像一个“花钱告知书”。
新京报:在回应“看不懂预算”现象时,财政部发言人解释了两个理由。你怎么看这种解释?
吴君亮:第一个解释只是在陈述一个事实,描述现状。财政部门是可以并应该提供部门支出的,为什么不可以将部门支出情况跟中央本级预算放在一起呢?
至于强调预算表的专业性,感觉像是在推卸负责。预算其实就是一个收支账本,要把预算表编制到有高中文化程度,甚至初中文化程度的人都能看懂的账本。我可以说自己是一个专业人士了,但有些我还是不能够明白。
来源:新京报 编辑:马原