中国日报网消息：昨天，国新办就促进房地产市场平稳健康发展等调控政策召开了新闻发布会。事实上，近一个月以内，国务院及各部委办局就“过热”的房地产市场已经连下“5道金牌”，而昨天的发布会上就闲置土地的清查、保障房的建设等诸多方面做了通报。在这些问题上，南京情况又是如何呢？

南京已着手清查闲置土地

[北京原声]

国土资源部副部长贠小苏在发布会上介绍，截至2009年底，全国房地产开发企业手中已经拥有近300万亩的土地，可以说已供土地保证今后两三年房地产开发用地是没有问题的。

同时贠小苏明确表示，截至2009年底，全国仍然约有一万公顷闲置土地，目前正在安排清查处理，要求各地在2010年1月底之前，基本处理完毕。

[南京呼应]

南京市国土局相关负责人在接受快报采访时透露说，目前南京已经出让的未开发存量土地（含闲置的）大约在1000万平方米以上，按照现有的市场需求，应该可以满足未来2—3年的需求。至于闲置土地的比例有多大、真正是开发商“恶性囤地”的案例多不多等关注度较高的问题，他表示“正在进一步清查之中，会适时对外公布”。

经适房配建“公共租赁房”

[北京原声]

昨天国新办的新闻发布会上，住房和城乡建设部副部长齐骥表示，实现此次房地产市场调控的目标，有三件事情最为重要：一是增加供给，对于房价较高、上涨比较快的地方，在增加普通商品住房的同时，要增加限价商品住房、经济适用住房、公共租赁住房等带有政策和保障性质的住房；二是合理引导投资消费，抑制投资和投机性购房；三是加快保障性住房的建设。

[南京呼应]

之前，南京市政府已经明确今年将开建650万平方米保障房（600万平方米经适房、50万平方米中低价房）。昨天，南京市房改办透露说，今年南京的保障房建设模式将由以往的“拆迁安置区”改成“城市住宅大型社区”，目的是提升保障房小区的综合配套功能。

官方知情人士透露说，南京市政府已确定了6个地块，分别建造6个保障房项目，总建设用地5.92平方公里，将提供至少6万套的保障性住房，并拟定“在经适房小区里面配建中低价商品房、公共租赁房等”，比例约在20%—30%之间，以实现不同阶层收入群体的融合居住。

>>即时声音

南京专家猛批国土部 “缺乏常识”——

“土地不是够了，而是远远不够！”

此次一系列的调控政策能否起到预期效果？南京的楼市专家并不看好。南京房地产开发建设促进会秘书长张辉观点就表现得极其“犀利”。

国土资源部副部长贠小苏在昨天的新闻发布会上介绍，有1万公顷的闲置土地，政府原因造成的土地闲置比例达到54%；现在全国的开发商拥有300万亩的开发土地，足够2—3年开发。对这种说法，张辉觉得“太缺乏常识了”。

“土地的平均开发周期正常就在3年时间左右，300万亩土地也仅仅是一个正常的土地储备量而已。”张辉说，房地产开发企业从拿地到开发需要2年的时间，拿到地之后，基本上都是为两三年以后考虑的，这样来看，恰恰说明“当前的土地储备不是过多，反而是过少了！”

他进一步解释：“如果土地足够开发的话，开发商为什么还要去高价抢地？”同时，54%比例的闲置土地由政府原因造成，也恰恰说明“现在土地市场供应的严重不足，责任不在于开发商”。

张辉认为，现在政策的调控思路是“增加普通住房和保障房供应，让中低收入阶层买得起房子。可高档房是放手不管的”。“问题来了，市场的总供应量是否增加呢？房地产市场总的供求矛盾才是主要矛盾，主要矛盾不解决，普通住房和保障房增加了，高档房必然会减少。”张辉说，由此导致的后果是高档房房价更高，普通住房也会在高档房的牵引下供不应求、房价继续冲高。

因此张辉认为，光靠增加供给抑制高房价，有点牵强。（尹晓波）

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当前楼市成交量相比去年“打6折”

在“连珠炮”的房产调控政策面前，南京的楼市疯狂已经遭遇了“阻击”。“南京网上房地产”官方数据显示，今年1月1日—13日，全市商品住房成交仅1394套、二手住房3462套，日均卖房373套。

去年一年，商品住房、二手住房平均每天都在600套左右，眼下楼市已经“打了6折”。安居客网站相关人士说，这说明政策预期已经初步见效了，今年的房地产市场与去年相比，确实有点冷了，这是连续出台政策导致买房人观望所致。

“现在二手房成交价格已经有了止涨的趋势。”南京安格佳房产经纪有限公司副总经理朱一东说，很多买房人对市场预期已经下降，要指望今年楼市也和2009年那样疯狂，几乎是不可能的事。

“楼市有点类似于2007年那样，遭遇了不间断的一轮又一轮的调控。”南京河西一家开发公司营销总监心生疑窦：这样下去，肯定会打击开发商和购房者的心理。

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近期楼市5次调控

■2009年12月9日国务院常务会议决定，个人住房转让营业税免征时限由2年恢复到5年。

■2009年12月14日中央经济工作会议指出，要增加普通商品住房供给，支持居民自住和改善型购房需求。

■2009年12月14日，国务院常务会议就促进房地产市场健康发展提出增加供给、抑制投资投机、加强监管、推进保障房建设等四大举措。

■2009年12月17日，国家五部委通知：开发商拿地首付至少50%以上。

■2010年1月10日，国务院发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》。

来源：现代快报 编辑：马原