中国日报网中国在线消息：随着国际社会对“气候危机”的不断关注，二氧化碳排放权成为继石油等大宗商品之后又一新的价值符号，国际社会已经形成了碳交易货币和碳金融体系。国际碳排放交易市场规模的逐步扩大，“碳排放”技术及其产品将成为重要的国际战略资源和资产。

清洁发展机制(CDM)项目下的国际碳排放权交易，已成为我国一些地方发展低碳经济，获取低碳发展技术的重要手段。但我国现有CDM项目几乎都是风能、水电、沼气等低成本高效益资源利用型领域，而碳减排难度大、对技术要求高的工业技术升级等技改型领域却很少人问津。

专家认为，发达国家通过开发CDM项目，在我国一些地区挖“富矿”弃“贫矿”，其实质是对我碳交易资源的粗放式开发，规避技术转让义务，低代价“将鸡肉吃尽，留下骨头和汤水”。

我国碳交易资源供应量大挖“富矿”弃“贫矿”现象突出

清洁发展机制是《京都议定书》，规定的一个温室气体减排合作机制。西方发达国家可通过向发展中国家提供资金和先进技术帮助，发展中国家减排温室气体(以二氧化碳为换算品种)，由此获得的减排量，用于履行发达国家碳减排义务。西方投资机构在发展中国家开发或收购CDM项目，其获得的碳减排量，可在西方市场进行交易。

目前全球形成了一个规模日趋扩大的碳排放权交易市场。据英国政府测算，到2012年全球碳交易市场容量为1400亿欧元(约合1900亿美元)，有望超过石油市场成为世界第一大市场。

中国气象局国家气候中心副主任、国际CDM执行理事会候补委员吕学都介绍，我国已成为全球主要的国际碳排放资源提供国。截至今年7月6日，我国在联合国已注册的项目年平均减排量总和达1.80亿吨二氧化碳当量；已获签发减排量1.43亿吨二氧化碳当量。我国已注册项目数及签发的减排量均为全球第一。清洁发展机制有力地推动了我国可再生能源发展，提高了我国的能源利用效率。

我国碳排放资源大量被交易出去，获得了国外资金的支持，但是在技术引进方面出现“短板”。据英国瑞碳有限公司介绍分析，我国已批准的2000多个CDM项目中，80%以上集中在水电、风电、余热发电、沼气、煤层气等资源利用型领域。

江西省清洁发展机制技术服务中心主任余裕平、福建省清洁发展机制技术服务中心主任陈志强等专家认为，资源利用型领域或投资力度小，或技术含量低，或收益稳定，是CDM项目领域的“富矿”。

南昌市麦园垃圾填埋场沼气发电CDM项目是武汉新冠投资集团和荷兰亿碳公司共同开发的项目，目前正申请在联合国注册。这个CDM项目将有20年每年15万吨的碳减排量。

项目投资方负责人余源水说，项目建设的技术含量不高，难度小，没有额外引进或得到国外技术转让。荷兰亿碳公司只是帮助进口了沼气发电机组，它的工作主要集中在项目规范管理和帮助申报注册上，并以7.5欧元/吨的价格获得碳减排量，而目前欧洲市场的交易价格是12欧元/吨。

余裕平分析认为，由于国外机构只是单一的信息管理投入，新技术应用基本为零，通过收购减排量可获得丰厚的收益，因此，目前沼气发电、风电、水电等是发达国家投资机构在我国开展CDM项目最活跃，资金最集中的领域。而工厂节能改造、新技术引进与应用、城市节能等技术改造型的CDM项目非常少，这些领域恰恰是目前我国最需要技术支持的领域。