中国日报网中国在线消息:尽管反对声不断,但半个多月来加入“借税涨价”队列的白酒越来越多。
近一周以来,南京的项女士每天都去看一次超市的酒柜,结果是喜忧参半:为准备儿子“十一”结婚,她刚听说五粮液要涨价,就去买了几瓶囤起来,最近果然涨了;忧的是,这几瓶好酒省了一些钱,但未来酒席上还将大量消费的中档酒,这两天居然也涨价了。
“听说国家可能会限制这种涨价,那我现在到底买不买呢?”由于不知道“政策”的风会往哪边吹,这个主妇的观望,注定还将持续一阵子。
事实上,在税务专家看来,“借消费税上调而涨价”的说法,只是酒企的一个幌子,其实毫无道理。而在近年来不断上涨的酒价背后,还有另外一些“公开的秘密”。
酒企根本没有理由调价
国家税务总局制定的《白酒消费税最低计税价格核定管理办法(试行)》于8月1日起执行。白酒消费税保持20%的税率不变,将税基提高至酒厂对外销售价格的50%-70%,对规模较大的大企业原则上提高至60%-70%。
中国社科院财贸所税收研究室副主任张斌表示,一些媒体将此表述为“白酒消费税上调”是错误的。事实上,此次核定是一次遏制白酒行业避税漏洞,进一步细化税收政策的行为。
张斌所说的漏洞,指的是大型白酒企业通过设立销售公司避税的行为。比如酒厂将一瓶酒以200元的价格卖给自己的销售公司,销售公司500元卖给市场,按此前办法,只需以200元为基础,按20%的税率缴40元的税。但核定后,按市场价500元的价格,70%的税基,酒厂需要以350元为基础,乘以20%,缴70元的税。
张斌认为,国家做出这一调整,主要是为了增加部分财政收入,同时尽量达到减少白酒消费的目的。
不过,中央财经大学税务学院副院长杨志清就一个细节提出了建议。杨志清认为,目前中国消费税按“价内税”的方式征收,税金包含在商品的零售价中,消费者在实际购买烟酒等商品时,很难知道自己缴了多少税金,不利于达到减少消费的目的。
而在欧美等国家,消费税的征收实行的是“价外税”。即消费者在购买烟酒等商品的时候,消费税和商品价格分别列出,消费者很清楚自己在购买这件商品缴了多少钱的税。“如果税款和价格能一目了然的话,消费者肯定要选择一下,我是消费还是不消费,是消费多还是消费少。”杨志清说,因此,欧美国家很容易利用消费税来调节市场消费行为。
对于中国消费税按“价内税”形式征收,杨志清表示,这样构成不透明,即使是的税务学者,也要全面了解各方面价格,再通过一个特定的公式计算,才能理清税价关系。对于普通消费者来说,要掌握出厂价等数据和计算公式,基本上是不现实的。
税务专家们都认同的观点是,此次核定税基,和酒厂所说的“增加负担,因此提价”无关。
“按说现在只是拨乱反正,以前酒企将税收负担转嫁给消费者,现在让他们补回来,这叫增加负担么?”杨志清说,其实酒企根本没有理由调价。
尽管如此,各地的白酒还是纷纷加入了涨价的队列。
8月7日,税务总局在其网站引述财税部门权威人士的话强调,重核计税价格不应成为白酒涨价理由。企业应该采取措施“内部消化”,而不应在中秋节、国庆节这些传统白酒销售旺季即将到来之时提价。该文还表示,将就消费税问题调查各省区市白酒销售收入前5名企业。
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