China Daily Website - Connecting China Connecting the World

北京市环保局副局长杜少中视频采访实录

Updated: 2009-01-16 11:32

主持人：是的，我们注意到有外国媒体不断地向您求证质疑北京的空气质量是否真的会改善。

杜少中：我们就向其介绍，我们这个城市，作为一个不断发展的，现在已经发展到一定程度的一个城市，我们有完整的空气质量自动监测系统，而且这个监测系统采用的设备都是世界上先进的，这些设备的产生的监测数据都是科学的可靠的，而且它是自动连续产生的没有任何人为的影响。那么又有人提出来这些数据是不是真实的，你们的监测方法是不是公认的？我们介绍了所有这些详细的做法以后，有些人又会提出来说你们是不是能够保证奥运会期间的空气质量良好？我们又向其求证，因为毕竟是奥运会还没有开，我们只能够把我们过去的努力，向其介绍，把我们要做的事，再向其介绍。以及我们对于奥运会期间的预测向其作介绍，和我们保证奥运会所制定的奥运空气质量保证方案向外界做详细介绍，当介绍了这些以后呢，由于奥运会还没有开，大家又看到北京的环境特别是大气环境还不尽人意。所以这种质疑声还是不断的。但是我们考虑到，刚才我说的这两种原因信息不对称和大家的习惯不一样，所以我们坚持把我们的做法和我们对大气环境方面所做的努力以及逐年取得的进展，不厌其烦的向外界介绍，我们也注意到很多国外的媒体，从一片质疑声，变得越来越客观的反应北京的实际，以至于在奥运会成功的举办以后，看到北京的环境质量特别是在奥运会期间的环境质量，达到了一个比较高的水平，这种质疑声就烟消云散了。所以我想通过这样一个过程拉近了我们和世界的距离，我们一方面是面对了一个挑战，就是大家不了解北京，不了解北京的环境，不了解我们的做法，同时我们也抓住了一个机遇，向世界介绍了北京，介绍了北京的环境。

主持人：是的，其实北京在大气改善方面取得的成绩是不容置疑的。但是我也注意到奥运会过去将近4个月了，有的市民感觉到空气的质量又反弹到奥运会举行之前的水平。那么为什么奥运的成果不容易继承，这其中的难点在哪里呢？您能给我们介绍一下么？

杜少中：如果简单的回答这个问题，我觉得就是我们通常说的，大气污染对于北京这样一个城市来说有着主观客观两个方面。一方面就是北京的地理自然和周边的环境，总体上说它是有利于积累，污染物的积累不利于扩散。所以说自然和地理的条件不是太好。另一方面就是主观因素就是我们在这个城市16400平方公里范围内生活着1800万人口有300多辆万机动车，每年开复工的施工面积有1亿3000万平方米左右，同时每年要耗费3000多万吨煤等等。这样一些对大气环境可能造成影响的这些不利因素，我们针对这样一些不利因素，这些年以来，我们在燃煤，机动车，工业和施工道路扬尘污染等几个方面采取了很多的措施，这些措施，它都使大气当中的污染物成功的大幅度的下降，我们四项国家考核我们的四项主要污染物，都在1998年的基础上有了很大幅度的下降，其中呢二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮已经稳定达到了国家的标准，可吸入颗粒物虽然没达到国家标准但是它也有较大幅度的下降，而且在一年四季当中，在有些季节有些月份它的状况是比较好的，因此这也是我们能够保证奥运会空气质量良好，持续改善城市空气质量的一个重要的基础，我想这样一个基础，不仅是因为奥运会，更是因为我们建设北京，把北京不断的建设成为一个越来越宜居的城市，这样一个目标所做的这些努力，而且这个努力，它起点在奥运会之前，它的终点，也不会因为奥运会结束它就结束了，只是说奥运会是一个加速器，有奥运会这样一个契机，我们在这方面加大了力度，实际上这也是奥运会在环境方面的一个非常重要的作用，就是奥运会要通过举办奥运会促进举办城市举办国家在环境方面的改善，这是奥林匹克的一个很重要的原则，所以我想通过奥运会，北京的环境质量只能比过去更好不会比过去差，这是一个从污染治理的角度看。另外我们从我们采取措施的角度看，我们采取的四个方面200多项措施，到今年已经是实施第十五个阶段的防治措施，这些措施绝大部分是长效的，你比如说机动车不断提高标准，现在已经实行了国四标准，相当于欧四标准的国四标准。煤，对燃煤设施新改扩建的燃煤设施，它的限值已经和燃气、燃油的设施的标准是一样的，在用的燃煤设施它的排放限值也接近了燃气、燃油的设施的标准，像这样一些标准的改变，一旦它实行了以后就不可能在倒回去。还包括我们在对工地管理，对工业结构的调整，一旦达到了一个新的水平，它就不可能再退到原来的水平上去。问题是，我们对城市的环境，特别是大气的环境的要求是不断在提高的，比如说我们在98年的时候实际达到了27.4%，100天达标的天数，到了2002年呢我们要求02年要达到55%要达到223天，去年呢我们要求要达到70%是256天，今年我们就要求达到71%，要达到260天。所以这样一个不断提高的一个要求当然从结果上看，会使城市的环境质量不断改善，但是从大家对环境的一种期待来看，总是不能够满足大家的这种期待，所以我们形象的说，奥运会以后我们面临的形式叫三高：就是中央对我们的要求高，北京发展新阶段的目标高，群众市民的期盼高。所以面对这样一种形式，我们又要解决好发展和环境保护的这个矛盾，使大气环境能够在城市不断发展的过程当中还能够不断的改善，这是我们面临的非常大的挑战。我们在四个方面都要采取新的措施来保证这些目标能够顺利的实现。