中国日报网中国在线消息：国务院总理温家宝5日在政府工作报告中提出,要“大规模增加政府投资,实施总额4万亿元的两年投资计划,其中中央政府拟新增1.18万亿元”。
记者在日前举行的十一届全国人大二次会议新闻发布会上了解到,中央已于去年底和今年初分两批下达了2300亿元投资。
目前,从中央到地方,从民生工程到基础设施建设,从节能减排、生态建设到自主创新、产业结构调整,中央扩大投资的决策得到各地积极响应,下达的投资正在各个领域发挥作用。
黑龙江省在这两轮投资计划中累计获得70.44亿元。目前,中央新增预算内投资正在分批下达,首批投资计划已基本到达项目单位,多数项目完成了方案编制、场地平整、招标等工作,中央和地方配套资金拨付到位率均达到90%以上。
“这笔资金为地方经济社会发展注入了强大动力,可以说就是一场‘及时雨’。”全国人大代表、黑龙江省发展改革委主任唐修亭说,在中央新增预算内投资的带动下,全省投资继续保持稳定增长态势,民间资本的积极性也被有效调动起来,今年1月份全省固定资产投资淡季不淡,同比增长38.2%。
全国人大代表、湖南省常务副省长于来山同样感到:“中央投资的政策效应已开始显现。”
目前,湖南共获得84.87亿元中央投资,已全部下放到市州。在此带动下,今年以来,湖南省工业生产形势良好,钢铁等原材料价格普遍回升,省内三大钢厂产销两旺;各大工程机械制造企业产销两旺。预计,今年湖南省全社会固定资产投资将达7100亿元以上,规模相当于“十五”计划全省5年的投资目标,将有力拉动全省经济增长。
中央投资不仅拉动地方经济增长,也起到了改善地方社会环境的作用。由于中央新增预算内投资很大一部分投向民生领域,将使一些长期困扰城乡居民生活的难点问题得到有效缓解和改善,极大地改善新农村基础设施条件,促进缩小城乡差别。在黑龙江省,今年仅新建廉租房就将达到73429套,煤矿棚户区新建住宅小区18个。
有关专家指出,2300亿元只是4万亿元投资的“引子”,而4万亿元也只是全社会固定资产投资的一部分。去年我国全社会固定资产投资总额达到17万亿元以上,今年将超过20万亿元。国家发展改革委主任张平曾表示,仅这4万亿元投资,“大体上可每年拉动经济增长1个百分点”。
据黑龙江省政府部门测算,今后几年,随着中央投资支持项目的陆续建成,特别是基础设施类项目、自主创新和产业结构调整类项目的竣工或投产,将进一步夯实黑龙江经济增长的基础,提升经济发展的整体实力,拉动GDP增长1个百分点以上,并可以带来数量可观的新增就业岗位,不断增加居民收入,提升居民消费能力,促进黑龙江省经济实现又好又快发展。(记者张晓松、孙英威、谭剑)
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