中国日报网中国在线消息：今年上半年，中国单位GDP能耗下降3．35％，降幅同比提高0．47个百分点；规模以上工业单位增加值能耗同比降低11．35％。

“尽管面对金融危机，我国始终坚持节能减排不动摇。目前来看，完成减排目标应该不成问题，但节能目标进度仍比较落后。据我们测算，今后两年全国单位GDP能耗的每年降幅都必须达到6％才行，任务仍相当艰巨。”中国社会科学院数量经济与技术研究所副所长齐建国说。

齐建国认为，应对金融危机为调整和优化经济结构提供了机遇。在应对金融危机过程中，扎实推进节能减排，促进经济结构更加趋于均衡，为未来经济实现可持续增长打下了基础。

受益于节能减排和结构调整，中国经济结构进一步优化。从三次产业结构看，上半年第三产业比重同比提高0．5个百分点，第二产业比重同比下降0．8个百分点；从工业内部结构看，六大高耗能行业规模以上工业增加值同比增长4．2％，低于规模以上工业2．8个百分点。

金融危机给许多行业和企业带来困难，但节能减排却使一些企业迎来新的发展机遇。其中，绿色能源产业、节能环保产业成为产业升级的亮点和支点。专家指出，节能减排不仅是一项约束性任务，同时也会培育出新经济增长点。

今年是实现节能减排目标具有决定性意义的一年。近期，国务院办公厅印发了《2009年节能减排工作安排》，要求全面落实各项节能减排政策措施，进一步加大工作力度，务求取得更大成效。

继2006年－2008年国家安排中央预算内投资336亿元、中央财政资金505亿元支持节能减排重点工程建设之后，去年四季度以来，三批新增中央投资中，节能减排和生态环境建设方面安排了224亿元。

国家在出台的九大工业产业调整和振兴计划中，把节能减排作为重要内容，鼓励钢铁、汽车等行业调整产业结构，淘汰落后产能，提高能源资源的使用效率。

发展改革委还先后公布千家重点企业和各省级政府节能减排情况，要求没有完成任务的省和重点企业要作出说明，限期整改。对这些地区和这些企业新上的高耗能项目，发展改革委和环保部门一律停止核准和实行区域限批。

为鼓励消费者节能减排，国家通过减免税费、提供财政补贴等措施，引导消费者购买小排量汽车，推广太阳能等新能源项目。

近年来，宝钢、武钢、鞍钢、马钢等大型钢厂都已成功应用负能炼钢技术，这不仅使企业进一步降低了生产成本，也为环境保护做出了切实贡献。

钢铁行业在进步，有色、建材、石油石化、化工和电力等行业也不甘落后。从单位增加值能耗看，今年上半年，上述六大高耗能行业均实现较大幅度下降，降幅分别达8．43％、19．59％、9．03％、8．21％、15．16％和9．51％。

今年以来，一系列推动工业节能降耗的措施相继出台。在政策的强力推动下，许多行业落后的生产能力在逐步减少。在石化行业，100万吨／年以下的小炼油生产装置、3000吨／年以下的黄磷生产装置已基本淘汰完毕。

在电力行业，淘汰落后的小火电机组进展最为顺利。截至今年6月底，全国已累计关停小火电机组7467台，总容量达到5407万千瓦，提前一年完成温家宝总理提出的“十一五”期间关停5000万千瓦小火电机组目标。

今年以来，国家在中央投资中安排自主创新和结构调整资金342亿元，以改造提升传统产业，促进节能减排。

编辑：肖亭 马原 来源：新华网