中国日报网中国在线华盛顿消息：一份最新的调查提醒号称“大熔炉”的美国：它还是世界人才要抢的那个香饽饽吗？

        近年来美国国内对移民问题一直争论不休，人们对新移民的贡献视而不见。更有甚者，有些人竟认为如果让大部分移民回到他们自己的国家，美国会更好。

        许多移民是身怀绝技来到美国，为美国的经济和技术创新立下汗马功劳。近几年来许多移民已经或是正在踏上返乡的路程。

        考夫曼基金会3月2日发布了一份报告。它显示移民早在经济衰退和金融危机出现前已经选择离开美国。这份报告提醒人们美国不能想当然地认为它能吸引来世界各地的顶尖人才。

        这个研究是哈佛大学瓦德瓦教授（Vivek Wadhwa）完成的，题为“美国的损失是世界的福音–美国的新移民企业家（第四部分）。”研究跟踪了1，203名在美国学习或是工作过的技艺高超的印度和中国移民，他们后来返回自己的国家。调查发现大量的技术移民在离开美国，返回祖国。

        这些移民返回自己的国家是为了更好的工作机会、更好的生活条件、以及可以和家人、朋友相聚。

        人们认为这种人才流失对于美国的竞争力而言是一个威胁。瓦德瓦教授在美国《商业周刊》杂志上撰稿，指出美国硅谷的高技术公司中百分之五十二是移民经营的，而美国世界专利的百分之二十五以上是移民的成果。

        2006年移民创办的美国公司雇用45万员工，收入达到520亿美元。

        令美国研究者担心的是，在这些返回自己国家的移民中三分之一以上的人持有美国绿卡或是美国公民的身份。

        在这些人中近一半的正准备在自己国家创业，他们认为在那里创业成功的机会比在美国更大。

        被调查的三分之一的印度人和五分之一的中国人表示签证问题是左右他们返回祖国的一个重要因素。

        当然，许多人还列举了其它原因，这其中包括自己的国家需要他们的技能，实现职业梦想的机会更好，以及很难适应美国的生活等等。

        大部分被调查的移民都十分年轻。印度人的平均年龄是30岁，而中国人的平均年龄是33岁。这其中大部分为男性，已婚，还没有孩子。

        他们都接受了良好的教育，获得了管理、工程等文凭。大部分是硕士或博士生。

        这项调查说这些返回自己国家的移民受了极好的教育，他们正是能为美国经济和就业作出最大贡献的人。

        然而，目前美国的政治气候和经济危机对移民不利，可能会有更多的人才流失。

        美国政府出台的刺激经济计划对获得资金帮助的公司聘用高技术人才申请H-1B签证有新的限制。振兴经济计划限制接受联邦政府救助的金融机构和公司为外籍员工申请或延期H-1B工作签证。此计划适用于所有在联邦不良资产救援计划（Troubled Assets Relief Program）项目下被救助的银行及公司。它规定，在法案生效的两年时间内，所有接受不良资产救援资金的机构必须遵守H-1B依靠者公司（H-1B DEPENDENT EMPLOYER）的招聘原则招收H-1B外籍员工。根据法律规定，所有H-1B依靠者公司必须按照一系列严格规定来招聘H-1B外籍员工。早在此法案未通过之前，已经在华尔街引起轩然大波，不少在各大金融机构工作的外籍员工纷纷担心身份不保，前往移民专家咨询如何能够确保自己在美的工作和生活。

        在经济危机和总统大选之前，移民改革一直是美国政治的一个非常重要的话题。在卸任之际布什总统曾公开表示，在任期间未能促成全面的移民改革是他最大的遗憾之一。现任美国总统奥巴马是移民改革的支持者，但因为目前的经济形势，新政府的工作重点必然是经济，而移民法律上的任何变化也都不过是这些重点工作可能附带的后果。

        到二月份美国的失业率已经达到8.1%。美国联邦劳工部肩上的压力非常大。劳工部在PERM移民申请过程中有着核心的作用，以防止任何进一步的申请增长。在当前经济衰退的形式下，劳工部唯一可以用的也可能会用的办法可能就是在PERM申请的审理过程中，对确定没有美国工人适合某职位的审核会更加严格。律师们表示2009年PERM的申请应该会比较困难。美国联邦劳工部近日公布2009会计年度第一季度的PERM劳工纸审理情况报告，拒绝率较从前有上升趋势，达到30%以上。

        一些美国人将美国所遭受的经济困难与日益增多的外国劳工联系起来。负责这次印度和中国移民返乡调查的哈佛学者瓦德瓦教授认为他的研究反映了另一面。

         “如果美国政府和商界能够想出办法为移民来美国的人才提供更好的就业机会，而非签证上的限制，美国可能能够重新留住他们，让他们发挥出潜力帮助美国振兴经济，”瓦德瓦说。（《中国日报》驻华盛顿首席记者   蔡虹  编辑  张峰）