池州全面提速杏花村生态文化旅游区建设

杏花村是池州市重要的历史文化遗产，与九华山共为池州两大“金字招牌”。省委、省政府主要领导在调研时对杏花村开发建设予以高度重视，并专门作出重要批示。池州市以省委、省政府主要领导指示精神为动力，借皖南国际文化旅游示范区建设的强劲东风，坚持“政府主导、市场运作，规划先导、项目支持，示范引导、特色发展”，全面提速杏花村生态文化旅游区建设，致力打造世界级旅游目的地知名品牌和重要支点。

杏花村，位于池州市城西，古时曾有“十里烟村一色红，村酒村花两共幽”的佳境记载，是全国唯一入选《四库全书》中以村建志的村。杜牧于会昌四至六年（844-846）任池州刺史期间，写下了脍炙人口的《清明》诗：“清明时节雨纷纷，路上行人欲断魂。借问酒家何处有，牧童遥指杏花村。”杏花村也由此名扬千古。之后由于多种原因，杏花村遗址曾长时期一片荒芜。重现杏花村美景，是每一个池州人心中的梦。

为充分挖掘杏花村文化内涵，加快建设杏花村生态文化旅游区。2012年3月，池州市委、市政府出台了《关于加快建设杏花村文化旅游区的意见》，启动杏花村生态文化旅游区规划建设。同年6月，杏花村生态文化旅游区基础设施建设正式启动。至此，一场声势浩大的杏花村文化旅游区建设工程在美丽的长江之滨秋浦河畔全面展开。

在杏花村生态文化旅游区建设中，确立了以“文化立区、生态建区、产业活区、旅游兴区”为目标；以独有的自然生态环境为基础；以弘扬历史文化为主题；以高起点规划为统领，以高品位旅游景观为载体，统筹安排，分步实施，加强生态环境建设，完善配套基础设施，突出把握规划、策划、建设和营销四个环节，将杏花村生态文化旅游区打造成为具有山水风情、生态风貌、唐朝风韵、江南风格、市井风味、农耕风俗的“中国最具特色的旅游业态”和“中国最有价值的文化品牌”。提出“一期规划面积16.8平方公里区域，二期规划面积35平方公里区域，力争到2020年，建成集生态文化休闲、民俗文化体验、市井文化消费于一体的国家5A级旅游景区和国家级文化产业示范园区”。

杏花村文化旅游建设工作牢牢把握生态文明建设这根主线，科学规划，强力推进，高效运行，得到了上级领导高度重视，获得了广大人民群众的关注和支持。去年10月23日，省委书记张宝顺来池调研时，指出“杏花村生态文化旅游区，池州如今占尽天时地利人和，这是创新生态文明建设的一项重大工程，实现了文化、旅游、美好乡村建设‘三位一体’，项目的实施不仅将推动池州旅游实现更大发展，而且对于加快皖南国际旅游文化示范区建设具有十分重要意义。”

去年11月23日，池州市委书记陈强、市长赵馨群向时任安徽省省长李斌汇报了杏花村生态文化旅游区建设工作。李斌指出杏花村生态文化旅游区建设要高品质规划、高水平建设、高效率推进。并表示将在项目安排、用地指标等方面给予重点支持。

在杏花村生态文化旅游区项目启动时，市政府组织相关部门分别考察了外地先进的文化旅游区的建设经验，充分吸纳这些地方规划发展思路。在选择规划设计单位时，向全国发布《招标公告》，邀请清华大学教授单德启及农、林、水、旅游、建设等方面的专家学者为评委，对概念性规划进行评审，最终确定深圳市麟德旅游规划顾问有限公司为规划设计单位。“一路两水三区”规划布局，得到省、市领导的肯定，通过了专家评审。在概念性规划及总体规划公示期间，引起了社会广泛关注，广大市民积极参与，共收集意见建议200余条。

为促进杏花村生态文化旅游区管理工作规范化，根据旅游区的工作实际，在市法制办、市政府律师团的支持下，帮助解决安徽杏花村集团有限公司重组、并购以及商标注册、合同谈判等有关问题。依法出台《杏花村生态文化旅游区投资建设若干优惠政策》、《池州市杏花村生态文化旅游区建设目标任务分解表》等一系列文件，形成制度体系，为杏花村生态文化旅游区建设提供政策保障。

同时按照政府主导、企业主体、社会参与、市场运作的模式，抽调和招聘人员，成立安徽杏花村集团有限公司，与指挥部办公室合署办公。在有关部门的支持下，以上市为目标，以安徽杏花村集团有限公司为主，通过板块招商，分期分区推进，正在洽谈发起设立股份有限公司，共同开发建设杏花村生态文化旅游区。通过编报项目积极争取省级项目资金，已获批2950万，已到位500万，通过加强与银行的合作，贷款融资工作取得了突破性进展，获批流动资金贷款3900万，已到位2000万，3亿元项目贷款正在积极申报中。

今年，杏花村文化旅游区建设管理体制正式调整为“市区共建、以区为主”。贵池区倍加珍惜有利的良好开局形势，举全区之力、集全区之智，从完善规划、融资招商到基础设施、重点项目建设等各项工作，都排出详细的时间表；加速推进，确保旅游区尽快出形象、见成效。该区成立了由区委、区政府“一把手”挂帅的高规格建设指挥部，负责具体工作。同时，积极筹建杏花村文化旅游区管委会，作为区政府派出机构，组建了相应的平台公司。按照总体规划，突出实体项目，整体推进，分块实施。聘请安徽农业大学等专业机构专家，启动了4平方公里起步区内北入口区域、农业景观、林相改造、林业景观和水系贯通、路网详规和二、三级游路规划设计方案编制。实施长岗新村“美好乡村”建设工程，扎实推进二级游道项目建设和石城路、十里路沿路景观及绿道建设。加快6万平方米长岗安置房二期建设。成立6个征迁工作组，启动了3平方公里起步区内的51856平方米房屋征收任务，并完成迁坟2360棺。实施了杜坞社区内山场和1798亩耕地、725亩水面流转工作。同时，成立工作组，拟定方案，积极开展起步区内6户工业企业搬迁工作。

杏花自古艳池阳，美酒名花十里香。杏花村生态文化旅游区建设启动以来，各项工作紧锣密鼓，一个千百年的梦想渐行渐近，越来越清晰明朗。一年多以来，旅游区已累计投资1.5亿元，基本拉开景区北入口框架；完成房屋征收5万平方米、征地532亩和土地流转6400亩，石城路、十里路和秋浦河大桥即将修建完成；先后与30余家企业深入洽谈，成功签订起步区北部园区合作框架协议，农耕文化园、四季花卉园等一批项目开工建设，完成红豆杉、桃树等景观树木种植1.17万株、杏树种植400余亩；杏花村文化旅游区相继列入省“861”行动计划、皖南国际文化旅游示范区核心规划区项目，展望未来，“一河秋浦水、十里杏花园、百家香酒肆、千载诗人地”的佳境将呼之欲出。（池州日报 余永平）

（编辑 马文英）