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六方会谈仍有生命 中国未被边缘化

2009-09-15 08:30:58
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中 国日报网:聚焦全球时事,解读中国外交。欢迎收看中国日报网《外交讲坛》节目。今天我们很荣幸邀请到两位曾经亲历中国外交风云的外交官,第一位嘉宾是中国外交部前政策研究室主任、前中国驻奥地利大使杨成绪先生。杨大使,您好。第二位嘉宾是前中国APEC高官、中国国际问题研究基金会战略研究中心执行主任王嵎生大使。王大使,欢迎您。

中国日报网:谈到朝核问题我们不能不提六方会谈,这也是中国外交上的巨大成就,请问您认为六方会谈的意义在哪里?

王嵎生:首先应该从宏观上,从整个的冷战结束以后国际的形势来看。冷战结束以后,重大国际安全问题怎么办? 伊拉克战争,是美国处理重大国际安全问题的模式,用单边主义、用军事的办法、战争的办法来解决。六方会谈是中国创意的、坚持的,也是积极推动的,树立了另外一个模式,就是冷战结束以后,重大国际安全问题可以通过对话、谈判逐步的寻求解决,互相顾全大局。这种反对“冷战思维”,摒弃“冷战思维”,反对用战争解决问题是最大的意义。

另外一个意义是从地区的形势来看。六方会谈从前一个阶段取得的阶段性成果来看,一步步的发展就可能会构成东北亚安全机制,这不仅是一个朝核问题。我们讲朝核问题是讲朝鲜半岛核问题,因此,如果这个阶段性成果能逐步发展下去,那情况就不一样了,地区的安全机制就可能要建立起来,有六个方面。另外从朝鲜半岛本身来说,要维护朝鲜半岛的和平和稳定也是很有意义的。

杨成绪:中国在主导六方会谈当中起到了很大的作用,大家都知道六方会谈当中最主要的两方面应该是朝鲜和美国,因为他们存在着非常深刻的分歧和矛盾。在六方会谈当中,谈到的朝核问题不仅对美国是至关重要,同时对朝鲜来讲,为了朝鲜今后的安全也是至关重要的。因为在朝鲜战争之后,美朝之间始终互视对方为敌对的国家,而且在美国来讲,不断的声称朝鲜是极权的国家,他要颠覆这个国家,并且并不隐讳这一点,所以要通过这次会谈促使他们坐下来,这是很不容易的事情。中国在主导六方会谈当中,始终本着促进他们两方面坐下来,通过谈判来解决问题的原则,应该说在这方面是起到了重要的作用,而且也应该看到六方会谈以来我们还是取得了很重大的成果。

当然由于最近一、两年来的发展,有人认为六方会谈已经死掉了,我认为不能这样看。包括这次美国特使访问中国、韩国、日本,他已经重申了“即使美朝要开展双边谈判,也必须在六方会谈的框架之内进行”,从这点来讲,我觉得不能把六方会谈看成是已经死掉了。而且据我了解,据六方来讲,有关的各方面都没有完全放弃六方会谈的念头,认为只要符合他们国家的利益,采取的方式还是可取的。

中国日报网:刚才听到您说到的这一段,我们也注意到近期朝鲜单方面退出了六方会谈,有人说美国和朝鲜会抛开中国单独进行会谈,有网友质疑中朝关系会不会转冷,中国在这个问题上是不是被边缘化了,王大使怎么看?

王嵎生:我也注意到美国和日本右翼(新保守主义)人士的一些评论,认为朝鲜现在一股脑想同美国直接会谈,他认为同美国谈成了、谈好了,日本和韩国根本就不在话下。有的甚至说得更加露骨,中国也被边缘化,被排除在外了。我认为这是不符合事实的,因为他们这些看法在我看来很有一点挑拨离间和转移矛盾的意图,为什么?

因为朝鲜半岛的核问题归根到底它首先是美朝之间的问题,主要矛盾是美国和朝鲜。在朝核问题上美国是负有难以推卸的责任的,冷战结束以后大家都希望和平、稳定、发展、合作,但是美国在欧洲搞北约东扩,在亚洲这边和日本加强联盟,搞西进,给朝鲜戴了很多“帽子”。美国在打伊拉克的时候,同时就宣布了针对三个国家,伊拉克、伊朗、朝鲜,至今(流氓国家)“帽子”也没有摘到。所以美国是有不可推卸责任的。

美国跟朝鲜两家硬碰硬,中国希望得到缓和,因此中国应该说不仅是在六方会谈上,在六方会谈已开始前就在努力了,中国一直在苦口婆心劝说双方能够坐下来谈。中国从一开始就推动两方直接对话,开始美国不干,后来同意了,谈了之后又进行三方会谈,中国参加了,又发展成六方会谈,中间还有四方会谈。所以在不同阶段、不同程度上六方会谈都有积极意义。六方会谈本身就存在好几个小组,其中一个小组就是美朝关系正常化小组,既然有这个小组,美朝他们两个谈,你不管在不在,实际上都是在六方会谈下面。

所以根本谈不上中国被边缘化的问题。这些评论实际上是要把美朝矛盾变成中朝矛盾,来挑拨中国和朝鲜的关系,在我看来我们要勿中奸计。日本的小泉和麻生也讲,他们同美国的关系搞好了,韩国和中国就不在话下了,他们遭受了惨败。因为现在美国也跟中国要发展关系。我在朝鲜工作过一年,我想,朝鲜的智商大概不会像他们那么低。

中国日报网:杨大使为什么我们要这么重视中朝关系呢?

杨成绪:刚刚王大使讲的很重要的一点,朝核问题主要的问题是朝美双方的问题,也是朝美双方关系的问题。现在西方国家不断的想说成是中朝关系的问题,好像向中国向朝鲜施加压力问题就解决了,我们千万不能上当。我们来观察中朝关系,要从很大的宏观战略环境来看。大家都知道美国在日本、韩国的驻军,美国加强在关岛的军事存在,现在美国在大西洋的潜水艇很多都调到了太平洋来,而且美国在太平洋潜水艇的数量已经超过大西洋,这是为什么呢?美国在向台出售武器的问题上,也没有放弃他一贯的做法,所以从宏观的局面来看,我们的矛盾在哪里必须清楚。

第二,要解决东北亚的问题,建立一个和平的机制,要使得朝鲜半岛和平稳定,有关的各方面,不管是日本、韩国、俄罗斯,还是美国,都需要做出努力。但是朝鲜在这当中也扮演了一个很重要的角色,如果不处理好和朝鲜的关系,这个问题的解决也是很难的。

当然,大家都知道,我们并不同意朝鲜发展核武器,我们认为发展核武器无助于解决这个地区的和平稳定问题。

从中国来看,这不仅使得核进一步扩散,而且中国的周边国家如巴基斯坦、印度都有核武器,日本要生产核武器是很容易的,韩国也不例外,这样的话中国的周边都变成有核国家,那对中国的安全形势有利吗?因此,中国反对朝鲜发展核武器。

同时,中国看到朝鲜发展核武器并不能解决朝鲜的国内问题,朝鲜的经济情况并不是太好,我们不断给他援助,这对他也是不利的。不管是从宏观的、周边的战略利益来考虑我们反对朝鲜发展核武器,就是从朝鲜国内的情况来看,我们也希望他放弃核武器。但我们必须意识到朝鲜发展核武器也有他的考虑,尽管我们并不同意,我们必须要考虑到朝鲜同样是我们最近的邻国,有传统的友好关系,要重视发展中朝关系,只有通过和朝鲜的接近,进一步的增进相互的了解,说明我们的原则立场,我觉得也会有利于推动六方会谈的继续进展。所以我们要高度重视和朝鲜的关系。

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