中国日报网环球在线消息：2008年9月20日晚，巴基斯坦首都伊斯兰堡万豪酒店发生一起特大恐怖袭击事件。一辆满载炸药的货车冲向酒店部门后爆炸，造成至少53人死亡，266人受伤。从目前的情况来看，这起恐怖事件具有以下特征：

第一，这起恐怖事件具有基地组织的行为特征。

从恐怖活动的目标来看，万豪酒店是一家国际连锁酒店，位于伊斯兰堡市中心，周围是总统府、总理府、议会大厦等多处重要机构所在地，是许多外国游客和重要人士就餐和住宿首选，一向是恐怖分子的重要袭击目标。在此之前，这家酒店已经历过两次爆炸。从恐怖活动的手段来看，通过自杀式爆炸来达到自己的政治目标，是基地组织的招牌动作。

第二，造成重大外交影响。捷克驻巴大使贾雷克在恐怖袭击中遇难，这在世界外交史上虽然不是首次，但是近30年来并不多见。

第三，嗅探犬发挥了重要作用。如果不是嗅探犬在最后关头发出了警报，这起事件将造成更大的人员伤亡。这表明应继续加强有关安全保护措施。

第四，泄漏的天然气引起二次损害。泄漏的天然气引燃酒店大部分建筑，引发了严重的次生灾难。以后应该在如何加强天然气管道的自动报警、自动关闭系统方面的研制工作，以减少类似的次生灾害。

第五，该起恐怖事件与巴基斯坦的反恐怖政策有关系。爆炸发生前，巴基斯坦总统扎尔达里刚在巴参议院和国民议会（下院）的联合会议上发表就职以来首次演讲，阐述了他在反恐领域的政策。据巴总理内政顾问马利克称，这起袭击可能与总统当天演讲中镇压反政府武装组织的内容有关。

这起恐怖事件是否基地组织所为？巴基斯坦“9·20”事件发生以后，虽然没有任何组织宣布负责，但是美国政府很快发表声明，称有证据表明这起事件是基地组织所为。而巴基斯坦政府方面则宣布，据情报显示，这可能是巴基斯坦的部落武装所为，主要原因是对巴基斯坦政府针对武装组织的政策不满。

这两种说法何者正确，还需要时间的考验。但是在这两种声明背后，有着不同的意图：美国方面试图证明基地组织正在向巴基斯坦内部、甚至其他国家扩散，为自己军事跨境打击提供合法性依据；而巴基斯坦方面则努力证明这只是巴基斯坦的内政（部落武装组织），巴基斯坦政府有能力自己解决安全问题。

在笔者参加的、于2008年9月8日至11日在以色列召开的世界反恐怖峰会上，与会专家倾向于认为：基地组织是在其他国家扩散，但是其本身已发生重大的变化。基地组织不再是“9·11”事件以前的恐怖组织，而成为一个为各当地恐怖组织提供意识形态、后勤、资金和培训服务的网络。在这一背景下，美国和巴基斯坦的声明，都各有其道理。但是，既然基地组织的动作方式发生了变化，国际恐怖主义的行为模式发生了变化，国际社会也当然应该相应地修正自己的反恐怖政策。

（来源：新民晚报·新民网 作者：张家栋，复旦大学美国研究中心副教授、博士，美国国务院访问学者，“中欧安全合作对话”中方协调人；著有《恐怖主义论》和《全球化时代的恐怖主义及其治理》两本著作，就反恐怖、非传统安全等问题发表相关论文数十篇。）