2月28日，云南省国土资源厅和云南省统计局共同发布《关于云南省第二次全国土地调查主要数据成果的公报》，向社会公布第二次全国土地调查（以下简称“二次调查”）的主要成果。

2007年，云南省与全国同步开展了二次调查工作，并以2009年12月31日为标准时点进行了数据汇总。二调建成了县（市、区）、州（市）和省三级土地利用基础数据库，建成了国土资源管理“一张图”和综合监管平台，建立了土地变更调查新机制，实现了常态化土地利用变化监测。

数据显示，2009年云南耕地总面积为624.39万公顷（9365.84万亩），比1996年第一次土地调查时减少了17.77万公顷（266.5万亩）；全省人均耕地2.05亩，比一调下降0.33亩，略高于全国人均耕地1.52亩，全省耕地保护形势依然十分严峻。

建设用地方面，二次调查显示，与一次调查相比，全省建设用地从1028.7万亩增加到1392.4万亩，建设用地增速较快、粗放利用的阶段性特征还很明显，城镇用地扩展迅速，乡村实际居住人口逐年下降，但村庄用地不降反升。

综合来看，云南人均耕地少、耕地质量总体不高、耕地后备资源不足的基本区情没有改变，耕地保护形势依然十分严峻。建设用地增加虽与经济社会发展要求相适应，但部分地方建设用地格局失衡、利用粗放、效率不高，建设用地供需矛盾相当突出，土地利用变化反映出的生态环境问题相当严峻。

云南省国土资源厅相关负责人表示，今后以及长期一段时间全省上下必须始终坚持“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，继续实行最严格的的耕地保护制度，同时要进一步加大低丘缓坡土地综合开发利用和盘活存量土地的力度，重点推进城镇上山和盘或利用城镇低效用地、农村空闲建设用地，逐步降低经济社会发展对增量用地的依赖。

（记者 李映青 薛丹）