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民主凝聚力量 法治彰显权威(贯彻十八大 开局新气象·特稿)

2013-03-01 09:40:41 来源:人民日报
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人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜。

党的十八大报告把“人民民主不断扩大”作为全面建成小康社会的新目标之一,提出“发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主”。

号角已吹响,蓝图已绘就。随之而来的,是越来越多的基层群众走进国家权力机关,一份份有见地的意见建议成为各级党委、政府的重要参考,法治思维和法治方式成为领导干部的办事准则……

民主是体制也是机制,它有利于调动积极性。恰如今天我们所看到的,民主政治多姿多彩,凝聚了13亿中国人的心,推动着“中国梦”早日实现。

人大制度:更多的代表来自基层

广泛的群众基础是人民代表大会制度的显著特点。让更多的基层群众走进国家权力机关,自然是这一民主制度青春永驻的“秘诀”。

2013年1月7日,湖南省人大常委会对外宣布,到2012年12月底,全省122个县2159个乡圆满完成县乡两级人大换届选举工作。这标志着全国31个省、自治区、直辖市新一轮县乡两级人大代表换届选举工作已依法、有序、圆满结束。

据统计,在各地选出的县乡两级人大代表中,工人、农民和专业技术人员比例比上届分别上升5.84%和3.84%,妇女代表的比例分别上升1.85%和2.67%,党政干部比例分别降低4.37%和2.42%。“两升一降”,让代表结构更优化,让更多的代表来自基层。

为了保持民主制度的活力,代表们没有忘记自己肩负的责任。如今,设“代表之家”、建“民意表达室”、创立人大代表联系基层服务群众机制……越来越多的人大代表走上田间地头,走近寻常百姓,听民情、知民意、代民言、解民忧。宁夏回族自治区灵武市人大代表纪保金就是其中之一。

“家住黎明,生活不行”,“现住黎明,幸福安宁”,纪保金经常挂在嘴边的这两句顺口溜,说的就是东塔镇黎明村口的那条干道。“这条干道30年没建起来,两年前,我和其他代表写了一份建议,得到市人大常委会的重视并立项。”纪保金说。可是,修路需要村民挪动宅院。作为人大代表,老纪不辞辛苦,把百姓的困难反映给政府,把政策的实惠讲给百姓。前不久,村口的干道终于建成通车了。

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