“如果把做大社会财富这个‘蛋糕’看作是政府的责任，那么，分好社会财富这个‘蛋糕’就是政府的良知。”温家宝总理去年与网友交流时说的这番话，至今仍清晰印刻在人们的心中。

随着我国经济的平稳较快发展，社会财富“蛋糕”也越做越大。2010年，我国GDP达到39.8万亿元，增长10.3%，经济总量上升到世界第二位。“蛋糕”做大了，如何分好“蛋糕”，让广大人民群众共享改革发展成果，是我们面临的一个重要课题。步入“十二五”开局之年，收入分配改革将有哪些“大动作”，百姓的钱袋子怎样尽快鼓起来？

两个“同步”，确保工资及时涨

“十二五”规划纲要明确提出， “十二五”期间，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长超过7%。努力实现居民收入增长和经济发展同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。这不仅为收入分配制度改革指明了方向，更彰显出党中央、国务院对于增加城乡居民收入、缩小社会收入差距的坚定决心。

实现两个“同步”，意味着城乡居民收入与经济增长挂钩，广大百姓可以充分分享经济发展带来的财富收益。

国家发展和改革委员会副主任徐宪平表示，两个“同步”提出后，在许多省份产生了积极响应。在“十二五”地方规划中，提出两个“同步”的有29个省份。其中，提出居民收入超过经济增长的有5个省份，提出“完全同步”的有19个，还有5个是“基本同步”。而在“十一五”规划中，提出居民收入与经济增长同步的省份只有一个，实行的结果有3个省居民收入与经济增长同步。

从1个到29个的变化可以看出，提高居民收入特别是劳动者的报酬，让社会财富分配更加公平合理，正成为从中央到地方各级政府的一项重要工作内容。“十二五”期间，百姓钱袋子鼓起来的速度将进一步加快。

推进“两个同步”目标的实现，还有许多具体工作要做。今年的政府工作报告明确提出，今年将着力提高城乡低收入群众的基本收入。稳步提高职工最低工资、企业退休人员基本养老金和城乡居民最低生活保障标准。建立健全职工工资正常增长机制，严格执行最低工资制度。