而在人寿保险领域，多数合资寿险公司反映，尽管在保险产品、保险服务上外资比中资更具优势，但多数顾客仍愿意前往国内保险公司投保，而不愿把保费缴给一家他们并不熟悉的外资保险。

但这些现实问题并不意味着外资保险在中国的利润空间就有限了。一些具有长远战略意图的境外跨国金融集团在进入中国保险业的战略选择过程中，采取了深思熟虑的策略：与其耗着赔钱组建合资公司，不如以接近25％的参股比例先投资一家成长性较好、股权相对分散且民营资本居多、希望获得资本和技术双重支持的股份制保险公司，既能短期内实现投资回报，又能避免组建合资保险公司面临的经营限制和发展障碍。

把“本土化”战略吃透了的汇丰、苏黎世、瑞士人寿就是典型的例子。这三家没有成立独资或合资保险公司，却靠参股已成规模险企平安保险、新华人寿、泰康人寿等获利颇丰。2000年以来，这些实力雄厚的境外金融集团通过参股我国股份制保险公司的形式，逐渐成为相关保险公司的大股东，并且通过笼络中小股东、提供高级管理和技术专家及运营技术的形式，施加对于公司运行和发展的影响。

这些外资保险的发力不容小觑。郝演苏提醒道，“我们不能忽略了外资利用略低于25％的股份隐性控制中资保险公司的事实。他们通过隐性渗透‘用时间换空间’，在我国保险市场政策环境进一步开放的时候，就可以实施溢价策略收购以财务投资为目的的部分股东持有的股份，从而达到真正掌控参股企业的目标。”

国内监管机构在通过限制外资实际操作来保护民族保险业的同时，防止或避免外资隐形控制内资保险公司，才是当务之急。郝演苏认为，我国在保险市场开放过程中，应当通过完善制度化措施来促进国内保险市场的发展。

入世五年来保险业对外开放大事记（相关链接）

1、2001年12月11日，我国正式加入世界贸易组织，我国的对外开放进程进入新阶段。入世过程中，保险业做出了高水平、宽领域、分阶段的开放承诺，开创了我国保险业融入国际经济的新篇章。

2、2003年底开始，外国非寿险公司在华设立营业机构的形式，在原有的分公司和合资公司基础上，增加了独资子公司。至此，外国非寿险公司在华设立形式已无限制。

3、2003年底开始，除有关法定保险业务外，向外资非寿险公司放开所有业务限制。

4、2004年5月，中国保监会发布《关于外国财产保险分公司改建为独资财产保险公司有关问题的通知》，允许此前已经设立的外国财产保险分公司在符合一定条件的前提下，改建为独资保险公司。通知发布后，中国保监会共批准四家符合条件的外资财险分公司改建为独资公司。截至目前，外资财险公司在华设立的营业机构，既有分公司，也有独资公司，还有合资公司。

5、2004年底开始，对外资保险公司取消地域限制。外资保险公司可在任何城市申请设立机构，经营保险业务。截至目前，外资保险公司已在14个省、自治区和直辖市设立机构和开展业务。10家外资保险公司在4个中西部城市设立总分公司12个，4家外资保险公司在东北老工业基地3个城市设立总分公司5个。设立外资保险机构较多的城市主要有：上海（26个）、北京（26个）、广州（12个）、苏州（7个）、杭州（6个）、成都（6个）。

6、2004年底开始，除有关法定保险业务外，向外资寿险公司放开所有业务限制。

7、2005年12月15日，保监会主席吴定富代表中国保监会当选国际养老金监督官协会（IOPS）执委。

8、入世后，法定分保比例逐年降低，至2005年底，取消法定分保。

9、国际监管合作取得重大进展。经国务院批准，中国保监会先后加入国际保险监督官协会和国际养老金监督官协会。2006年10月，国际保险监督官协会第13届年会在北京成功举行，94个国家和地区的保险监管机构出席此次会议。目前，我国已与美国、德国、新加坡、韩国、香港、澳门等国家和地区签署保险监管合作谅解备忘录。

10、中资企业积极探索和开拓国际市场，已在港澳、东南亚、欧洲和北美等地区，共设立了43个保险营业机构和9个保险代表处。截至目前，中资保险机构在境外设立营业和非营业机构较多的国家和地区为：香港（24家）、英国（9家）、美国（6家）。

来源：人民网－《国际金融报》  编辑：许银娟