3.相关部门如何配合?物价局和监察厅:全力推动清理工作
南京机场高速收费之所以备受质疑,一方面因其来回均需收费,另一方面是在当初制定收费标准时“单列定价”,而没有执行普通高速平均每公里0.45元的费率标准。对此,江苏省物价局负责人并没有回避,但表示,这与当时机场高速投资巨大、初期车流量较少的实际情况有关。这次江苏贯彻五部委精神展开公路收费清理行动,该负责人表示,省物价局将积极参与并配合各相关部门,严格按照有关政策规定,对各种不合理公路收费问题展开调查,并制定合理收费标准。
省监察厅、纠风办相关负责人也对快报表示,五部委的电视电话会议结束后,江苏已经启动了方案的制定和准备工作。此前,纪检监察系统也参与了全省公路治理“三乱”、“绿色通道”政策执行、二级公路撤销收费站等工作,这次的公路收费清理行动,纪检监察系统将根据部署,积极履行监督监察的职能,推进公路收费清理工作在江苏的顺利进行。
4.哪些收费立刻要停?9种违规收费须立即停止
在即将展开的清理中,哪些问题是重点整治对象?省有关部门介绍,这一点将严格执行国家《关于开展收费公路专项清理工作的通知》规定,对9种违规设置或违规收费的收费公路(含独立的公路桥梁、公路隧道)项目,要立即停止收费,坚决撤销收费站(点),拆除路面收费设施,保障公路完好畅通。同时,江苏在清理中也会结合公众的反映,对一些群众意见大的如机场高速收费问题,展开专题研究。这9种违规收费问题包括:
1.未经省级人民政府批准设置的收费公路及收费站(点)。
2.超过省级人民政府批准期限收取通行费的收费公路及收费站(点)。
3.已还清建设贷款(含有偿集资款,下同)的政府还贷收费公路,以及既不属于县级以上地方人民政府交通运输主管部门利用贷款建设,也不属于国内外经济组织投资建设或依法受让政府还贷公路收费权的收费公路。
4.从2004年11月1日起批准立项的二级收费公路。
5.2004年11月1日后批准立项,但技术等级和里程规模不符合下列要求的收费公路:高速公路(不含城市市区至本地机场的高速公路)连续里程30公里以上,一级公路连续里程50公里以上,国家确定的中西部地区省份二级公路连续里程60公里以上,两车道的独立公路桥梁和隧道长度800米以上,四车道的独立公路桥梁和隧道长度500米以上。
6.1994年9月1日至2004年10月31日之间批准立项,但技术等级和里程规模不符合下列要求的收费公路:平原微丘区二级公路连续里程40公里以上,山岭重丘区二级公路连续里程20公里以上,一般公路桥梁长度300米以上,改渡为桥的公路桥梁长度200米以上,公路隧道长度500米以上。
7.1994年8月31日前批准立项,但不符合当时有关文件规定的收费公路。
8.高速公路以及其他封闭式收费公路上除省界及两端出入口外,在主线上设置的公路收费站(点)。
此外,对其他违规行为的收费公路及收费站(点),也要立即纠正并停止违规行为。
维权进展
黄乃海今天递交诉讼状
经快报报道后,准备就南京机场高速高收费问题再打公益官司的市民黄乃海,赢得了公众的广泛支持,也成了国内各大媒体竞相采访的热点人物。昨天,黄乃海告诉记者,他看到了网络及现代快报微博调查中各界对他的支持,让他很感动,也很有信心。今天下午,他将把已经写好的行政起诉状(快报昨日有全文披露),送交到南京市中院。
这份起诉状里,黄乃海要求江苏省物价局履行职责,对南京机场高速的不合理收费进行规范与监督,“我们的心愿是最终能取消机场高速收费。”
不过,因为2009年曾经提交过一次诉状,南京市中院、省高院均未予受理,这次的起诉也就格外受到关注。如果今天下午市中院仍然不受理怎么办?“我不排除将继续向省高院起诉。”黄乃海表示。
来源:新华网(记者 郑春平 毛丽萍)编辑:张少虎