近年来，在衡阳县外事侨务部门的牵线搭桥下，海外慈善基金会和华人华侨共为该县援建农村中小学校16所、乡镇卫生院3个，无偿捐赠资金达550万元。湖南省开展外事侨务港澳工作服务县域经济社会发展试点成效喜人。自2009年湖南省外事侨务办公室在全省部署这项工作以来，取得了显著的阶段性成果，为适应湖南对外开放的新形势，谋划县域经济在开放中发展，提高全省对外开放水平奠定了重要基础。

据悉，湖南有归国华侨30多万人，国外还有30多万湖南籍华人华侨，在湖南招商引资的资金总量中，60%左右来自于华人华侨和港澳同胞。经过广泛调研，湖南省外侨办形成了新的发展思路：县域经济是湖南经济的重要组成部分。将湖南省外事侨务港澳工作的重心下移，积极探索外事侨务港澳工作服务地方发展的有效途径，让三湘四水都积极主动地“走出去”、“引进来”，将为湖南新一轮腾飞奠定坚实基础。

从2009年开始，湖南省外侨办在全省14个市州各选取一个县(市、区)作为试点。其中，衡阳县、祁阳县、新邵县、芷江侗族自治县、鼎城区、武陵源区6个县(区)为省级试点。

两年来，各试点县(市、区)在健全工作机制的同时，积极改善投资环境，特别是在服务侨港澳资企业等方面出实招，下功夫，见实效。或通过政策倾斜为企业融资提供帮助，减免部分税收;或通过联合挂牌对企业实施重点服务，成立法律援助服务中心，协同有关部门维护企业权益;或建设网络信息平台，及时发布招商引资信息;或搭建交流合作平台，利用各种节会、庆典、论坛等，在推动资金技术“引进来”的同时，加速实施“走出去”战略，帮助企业抢占市场。鼎城区外侨办利用区政府“80家部门联系服务80家企业”活动平台，对天和建材等进行一对一服务，帮助企业用好政策、拓宽融资渠道，提升管理水平、优化发展环境、解决发展难题，获得了企业的高度赞扬。

通过两年试点，湖南省外事侨务港澳工作开始实现“两个转变”——从被动迎来送往向主动加压转变，从一般性参与经济社会建设向深度参与地方发展转变。

2010年10月28日，“第四届侨领侨商湖南投资合作周”落下帷幕。活动期间，来自美国、加拿大、法国等12个国家和地区的169名侨领侨商、华侨华人赴宁乡县、祁阳县、衡阳县等地，参观、考察了一批战略型新兴产业，并签下了共计72亿元人民币的合作“大单”。仅衡阳县外事侨务办，就直接或牵线引进外资项目3个，到位资金1200万美元;内资项目5个，到位资金2.4亿元，为县域经济发展注入了活力。如今，这个由外事侨务部门每两年举办一届的侨商盛会越来越受到各地政府的重视，成了“香饽饽”。

两年来，外事侨务部门服务县域经济发展试点工作收获了丰硕“果实”：武陵源区外事侨务办主动牵线搭桥，成功引进投资额达5亿元人民币的原生态绿景休闲园项目，2010年到位合同保证金3000万美元，2011年又到位资金1.2亿人民币。同时，协同相关部门引进外资投资五星级酒店1家，四星级酒店1家，投资总额达3亿多元。鼎城区外事侨务引进企业3家，引进资金近5个亿元。新邵县外侨办2010年直接参与引进境外项目2个，引进外资1亿元。在引资的同时，各县(市、区)也积极开展引智工作。长沙县积极促成海外高层次人才的引进和高科技项目落户，加快海外归国人员星沙国际俱乐部的建设。

据了解，试点工作开展以来，湖南省共接受华侨华人和港澳同胞捐赠项目372个，资金总额达1亿多元。这些项目集中在以济困、赈灾、奖学、助学为主要内容的社会福利、慈善事业和以村庄道路、文化教育、医疗卫生等领域的基础设施建设方面，直接改善了当地特别是农村的基础设施条件。

来源：湖南双语网 编辑：周青