16日,记者从湖南“森林禁伐减伐三年行动”暨“十三五”年森林采伐限额新闻发布会获悉,根据湖南省林业厅、财政厅下发的《关于实施森林禁伐减伐三年行动的通知》,从2016年1月1日至2018年12月31日,湖南在全省范围内实施森林禁伐减伐三年行动,确保到2018年,全省森林覆盖率稳定在59%以上,森林蓄积量达到5.5亿立方米以上。
湖南省林业厅副厅长柏方敏表示,近年来全省林业建设成绩显著。到2015年底,全省森林覆盖率达到59.57%,比全国平均水平高出37.91个百分点。全省已构建起“一湖(洞庭湖)三山(武陵雪峰、南岭、罗霄幕阜)四水(湘资沅澧)”的大湖南森林生态屏障,绿水青山已经成为湖南的一张靓丽名片。
去年以来,湖南省政府先后批转了全省森林禁伐减伐三年行动方案和十三五期间年森林采伐限额实施意见,以进一步提高森林质量,加快绿色湖南建设进程。此次禁伐的范围为全省国家级公益林和省级公益林以及铁路、高速公路、国(省)道两旁第一层山脊以内的森林。规定禁伐范围除实施森林抚育、灾害木清理、开设防火带、工程建设项目征占用林地的林木采伐以外,不得实施其他任何性质的商业性采伐。减伐范围为全省纳入国家、省部级重点生态功能区的63个县(市、区),要求采取相应措施,在禁伐范围之外,每年采伐量要比上一年减少20%。
为确保禁伐减伐三年行动顺利实施,湖南省要求县级政府对辖区内森林禁伐、减伐实行行政首长负责制,林业、财政部门为主要责任单位,通过新增预算、整合重点生态功能区转移支付资金等途径筹集森林禁伐、减伐补助资金。省级财政对禁伐范围内2016-2018年间符合主伐条件的近、成、过熟林分(速生丰产林除外)按面积进行适当补偿;对实施减伐的63个县(市、区),根据每年核实的减伐量,省级财政实行以奖代补。
柏方敏强调,此次森林禁伐减伐行动,在坚持保护优先、充分发挥森林生态效益的前提下,也要考虑到社会对木材及林产品的需要,也要顾及老板姓通过造林育林生产木材、增加收入脱贫致富的需要,因此,限伐区域只是减少森林的采伐,另外在森林经营区还是可以按照法规政策技术要求,实施森林限额采伐。(中国日报湖南记者站)