改变传统经营体制和耕作方式，用好先行先试权，推动农村改革实现第二次飞跃，确保国家粮食安全和农民持续增收，努力走出一条农业现代化发展新路子

新常态下，黑龙江农业呈现出一些趋势性新变化，粮食生产正从主要依靠要素投入向更多依靠科技支撑转变，农业产业形态正从“原”字号、初加工向精深加工转变，农业发展方式正从粗放经营向集约发展转变，农民增收从主要依靠种粮卖粮向多业态多渠道转变，农产品需求正从“吃得饱”向“吃得好”转变。我们必须牢记习近平总书记提出的“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”的重要要求，深入推进“两大平原”现代农业综合配套改革试验，确保国家粮食安全和农民持续增收，努力走出一条农业现代化发展新路子。

一是在优化农业结构上开辟新途径。转变农业发展方式，应科学调整产业结构。种植业要往优质高效品种上调，农产品要往市场紧缺种类上调，农业门类要往农林牧渔全面发展上调，逐步实现由单纯在耕地上想办法到面向更多资源做文章转变。

二是在加快农业产业化上实现新突破。解决量大链短、质优价不优问题，应抓好农业全产业链经济发展，努力把资源优势转化为经济优势。加快发展绿色食品产业和农产品精深加工，实现多层次转化增值，并千方百计搞活农产品流通。

三是在提高粮食综合生产能力上挖掘新潜力。农业增产空间十分有限，应从夯实农业基础抓起，补齐发展“短板”。强化水利的保障作用，改变单纯靠天吃饭局面。突出科技的支撑作用，解决好农作物积温不够、科技贡献率不高等问题。大力发展现代农机合作社，推动主要粮食作物生产全程机械化。

四是在深化现代农业改革上取得新进展。改变传统经营体制和耕作方式，用好先行先试权，推动农村改革实现第二次飞跃。稳妥推进土地确权和流转，推动合作化经营，实行社会化服务，不断提高农业整体素质和市场竞争力。