全国人大代表、毕节市委副书记、市长陈昌旭回答记者提问 张丽 摄

“国家16个部委出台文件支持一个地级市的发展，在全国没有第二个。”3月9日，在贵州省委宣传部全国“两会”宣传工作组组织的“融入长江经济带及泛珠合作后的贵州生态实践”贵州主题宣传活动上，十二届全国人大代表、毕节市委副书记、毕节市长陈昌旭说起国家政策“红利”在毕节叠加释放时，兴奋之情溢于言表。

2013年，《深入推进毕节试验区改革发展规划(2013—2020)》(以下简称《规划》)获得国务院批复，提出将毕节试验区建设成为“科学发展试验区、现代产业集聚区、创新扶贫示范区、生态文明先行区、多党合作示范区”，从国家战略层面上给毕节定位。

“《规划》的批复，让毕节获得了腾飞的发展机会。”陈昌旭说，以水利部帮扶毕节为例，与贵州省政府签署“共同推进毕节试验区水利重点扶持对口支援工作合作备忘录”，于2013年9月18日下发文件，从夹岩水利枢纽建设、农村饮水安全问题等8个方面支持毕节试验区水利改革发展。教育部也于同年11月2日下发文件，把毕节试验区列为“贫困山区教育改革和发展试验区”，从学前教育、义务教育、高中阶段教育、高等教育和教育体制改革等5个方面给予毕节试验区特殊政策支持，下达毕节“特岗”教师5340名指标。“像这样下文支持毕节的，共有科技部、国土资源部等16个部委，发改委还强调对《规划》实施情况进行跟踪分析和督促检查，重大问题及时向国务院报告，确保规划顺利实施。”陈昌旭说。

“在落实方面取得了重大突破。”陈昌旭说，国家科技部认定毕节新能源汽车高新技术产业化基地为国家级高新技术产业化基地，明确毕节泰丰园为国家级农业科技园区。工信部支持毕节试验区创建国家新型工业化产业示范基地。国家能源局明确毕节煤制清洁燃料综合利用项目为煤制油示范工程项目。

“正是国家各部委的倾力支持，让毕节2013年共争取到上级财政转移支付资金220亿元。”陈昌旭说，一大批事关毕节长远发展的产业项目、基础设施项目和民生项目加快推进，如织金电厂、黔北电厂“上大压小”、肥田煤矿、中石化织金60万吨煤制烯烃项目、夹岩水利枢纽开工建设、杭瑞高速毕节段、毕威高速等等项目，都在毕节启动或者建成。

“仅2013年，先后就有16位党和国家领导人深入毕节视察指导工作。”陈昌旭说，政策红利叠加释放，让毕节试验区知名度明显提升。

随着第十五届中国科协年会·生态文明论坛、2013中国(贵州)非公有制经济发展论坛、第四届川滇黔十二市州合作与发展峰会、全国中小煤机第一届交易博览会、全省第二届小城镇建设发展大会等一批影响较大的全国、全省性重要会议在毕节召开，助推了毕节经济快速发展，2013年生产总值突破1000亿元、财政收入突破300亿元、招商引资突破1600亿元。

陈昌旭说，下一步，毕节将不断深化试验区“三大主题”，强力推进工业化、城镇化、信息化、农业现代化“四化同步”发展，全力打造经济社会发展升级版，确保到2020年与全国全省同步实现全面建成小康社会。（记者 苏江元 赵凯)