如何打破“少数人在少数人中选人”等干部任用的旧框框，变“伯乐相马”为“疆场赛马”？近年来，广西来宾积极探索改进选举制度、扩大基层党内民主的新途径新举措，先后“公推直选”产生了7名乡镇党委书记。

“四轮推荐两次票决，差额直选全程监督。通过‘公推直选’乡镇党委书记，进一步落实和保障了党员的主体地位，强化了基层民主政治建设，有效推动了干部人事制度改革，提高了选人用人公信度和干部群众满意度。”来宾市委书记张秀隆说。

推荐出优秀的候选人，是“公推直选”取得成功的基础和前提。在候选人产生的过程中，来宾市注重把选贤任能这把“尺子”交给广大党员和群众，坚持群众公认与党管干部相统一，努力选出群众满意、组织放心的优秀人才。坚持多元化的提名推荐，把初始提名权广泛交给干部群众。比如在第一轮“海推”过程中，除了组织推荐、个人自荐，群众也可以自由推荐心仪的人选，5名以上干部群众便可联名向“公推办”推荐符合任职条件和要求的人员。

来宾市委常委、组织部长庞标益介绍，“公推直选”的核心在于竞争性选拔和扩大党员的民主权利。着力实现“好中选优”、扩大民主的目标，首先坚持层层差额竞争遴选。整个“公推直选”的候选人递减过程按照“N—6—4—3—2—1”的模式来设计，通过层层挑选，把候选人递减的过程变成优秀人才不断脱颖而出的过程。同时，还在群众大会、全委会等会议上设计“面试”环节，要求候选人进行现场演讲，多渠道、多形式展示才华。

只有把各个环节都置于干部群众的监督之下才能确保公平。县（市、区）纪委派出专人对全过程进行监督，特别是对计票、确定人选等关键环节实行现场监督。邀请县级“两代表一委员”和县（市、区）直单位有关人员旁听，邀请新闻媒体全程参与，并在第一时间向社会公布推荐、选举结果，防止“暗箱操作”、“拉票”、“乱承诺”等现象发生。