不限牌、不限行、拥堵费只是提前研究可行性……广州治堵温柔亮剑,多项给力措施被删减弱化
万众期待的《广州市关于改善中心城区交通状况的工作措施》(简称《措施》)昨日出台实施,标志着广州新一轮交通改善工作全面启动。相比今年1月公布的《征求意见稿》,虽然依旧是分8个板块30条措施,但征求意见稿中原有的最大亮点“限制公务车”,删剩“严管”一句话。而备受关注的“适时适度提高停车收费标准总水平,增加机动车使用成本”也被删掉。不限公务车、不限牌、不限行,有市民认为,新出台的《措施》不给力,而车主甚至担忧今后驾车会更花钱,却照样堵。
“公务车2015年不再新增”被删
今年1月出台的征求意见稿将备受公众关注的“限制公务车”纳入其中,然而在昨日公布的《措施》中被删剩一句:“机关单位公务用车配置严格按照国家相关规定执行;积极采取措施,严格规范公务车使用管理”。最关键的“到2015年,本市各级党政机关、全额拨款事业单位不再新增公务用车指标”却被全部删除。“限公车”基本已改为“管公车”,这一点也是市民认为最“不给力”的变化。
此外,《措施》中没有明确提出征收拥堵费、停车费调整也删除“整体提高总体收费水平”,并把小区停车费纳入调整范围,让不少车主担忧养车花了更多钱,路却照样堵。
公交比例达65%目标推迟两年
昨日公布的定稿中,对交通改善的总体目标设定也有调整。公共交通占机动车出行的比例,从1月份征求意见稿“2013年达到65%,2015年达到70%”,改为“2015年达到65%”。按此目标,公交出行比例将推迟两年达到65%。
对该数字的变动原因,黄少新并未正面答复,只是强调,将积极推进公交优先的发展战略,并将从财政扶持、加强公交站场和港澳站建设、加大轨道交通、公交车、出租车投放力度等方面来实现。
可以确定的是,公交出行比例推迟两年达到65%,方案的目标的确变保守了,更易于实现。事实上,今年5月广州市机动车拥有量已达222.3万辆,其中小客车拥有量为143.8万辆,今年前5个月小客车新增10.3万辆,近5年年均增长率高达22%。由于既不限行也不限牌,目前越来越多的市民成为车主。
原方案新建地铁有5条未提及
此外,原来的征求意见稿称,未来5年预计将新启动11条轨道交通线路的建设,包括六号线、七号线、八号线及北延段、九号线、广佛线、十一号线(环线)、十三号线、十四号线主线及从化支线知识城、十六号线、二十一号线等。而《措施》则变为6条,未提及十一号线(环线)、十三号线、十四号线、十六号线、二十一号线。
昨日的定稿称,“十二五”期间继续加大力度推进轨道交通网络建设。一是继续加快在建线路(36.9里)和规划调整线路(54.5公里)建设。包括在建的六号线首期、八号线凤凰新村至文化公园段、广佛线西朗至沥滘段建设,以及计划2011年全面动工的六号线二期、七号线一期和九号线建设。二是依据市政府上报国家的2011至2015年建设规划,在国家批准的前提下,继续加大轨道交通线路的建设力度。未提及十一号线(环线)、十三号线、十四号线、十六号线、二十一号线可能与国务院未批有关。
此外,不少车主希望仿效北京上海,增加“限牌”的相关措施,应对不断激增的上牌量,此次方案依然没有任何“限牌”、“限行”的内容。