本报记者 左江 通讯员 舒保荐 周义报道

1月12日至17日，又值辽宁省大连市“两会”季。参加会议报道的《中国产经新闻》记者注意到，推进大连金普新区建设和自贸区申办以及加快长兴岛石化产业基地建设，成为今年代表和委员们关注大连经济社会发展、提升竞争优势的热议焦点。

今年是“十二五”收官之年，也是大连市全面改革的关键年和推进依法治市开局年。面对我国经济发展增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期，入会委员和代表们认为大连市要适应新常态、求得新发展，最大的优势仍然是加大开放力度。

大连市政府工作报告和政协工作报告中均重点阐述道，大连市经济发展的外部环境和内在条件呈现一系列趋势性变化，正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演变。新当选的大连市市长肖盛峰表示，大连市今年将不失时机地做好自由贸易园区申办工作，抓住国家实施“一带一路”战略的有利机遇，增强对外开放的主动性、引领性，实现更高水平的对外开放。

此外，加大力度推进金普新区开发建设，按照完善规划、理顺体制、创新机制、强化功能的要求，先行先试，大胆实践，加快“七通一平”建设，加速产业集聚，有序推进新区的建设和发展，力争3年初见成果、5年大见成效。

发挥大连、长兴岛和旅顺三个国家级经济技术开发区的功能作用，科学进行产业定位，加大招商引资力度，使之成为国际生产要素集聚配置的高地。提升保税区和保税港区的功能，大力发展保税业务，不失时机地做好自由贸易园区申办工作。加快花园口经济区的开发开放步伐。积极推进中日韩循环经济示范园区建设。

大连市发改委主任刘维木透露，2014年7月，国家发改委正式对外发布《大连金普新区总体方案》，大连金普新区相关规划、政策、制度等正在研究和制定中。目前上海自贸区五项制度已经在保税区落地。便利化服务将首先在金普新区内口岸推广，之后再进入其他领域。

大连金州新区党工委书记、管委会主任徐长元表示，该区全域被纳入大连金普新区，面积占后者近一半，是其“双核七区”中的“一核”，并占了“七区”中的五个半，理应承担起排头兵的重任。今年，大连金州新区将着重在四个方面下功夫、求突破：狠抓政策落地，确保国务院新一轮振兴东北战略和大连金普新区总体规划涵盖的各项政策落实到位，打造政策优势；着力改革创新，在简政放权、自主创新、体制机制改革、正确处理政府和市场关系等方面深化改革，激发全民创新的活力和动力；密切关注经济运行、真心实意帮助企业，及时解决经济运行中的各种难题，充分发挥实体经济在稳增长中的稳定器作用；抓好以产业项目为主的各类项目建设，拓展发展空间，汲取发展能量，增强发展后劲。

大连保税区管委会主任毛岩亮表示，今年将抢抓上海自贸区创新成果推广落地]大连金普新区政策红利逐渐释放的机遇，围绕助力大连金普新区建设和自贸园区申办，继续统筹推进汽车城、物流城、生态城“三城联创”战略，侧重研究如何结合金普新区方案规划进一步发挥大连保税区在航运中心物流中心的功能，如何在货运、大宗商品交易等各个方面融入相关政策，进一步提升保税区航运、物流等核心功能，争当大连市“开放领跑者”和“改革示范区”。