作为全国农村人口比例最高的直辖市,重庆市相继建立了乡镇检务联络室、中心检察室,如今已发展至82个。检力下沉到乡镇,会对基层法治环境和群众生活带来何种影响,探索取得了怎样的成效?记者在綦江、南川等地进行了走访。

检务联络室延伸法律监督触角

“清晨五点出门,步行两小时到镇上坐中巴,中午12点到城区。下午两点上班才见到检察官,等下午五点反映完问题,已错过回家末班车。”几年前綦江一位偏远农村群众到县里找检察机关反映问题的经历,至今让检察官李祖德印象深刻。

以前,我市大多地方检察机构仅设到区县一级。农村离市县检察院远,农民反映问题要花大量时间和经济成本,缺乏快捷方便的申诉渠道,他们也许就会放弃。

2009年10月起,綦江先后在5个乡镇设立检务联络室,并选出经验丰富的检察官当联络室主任,要求其每周在辖区工作时间不得少于2天。

2010年3月,依据检务联络室收到的群众举报,綦江查处一起“村官”通过虚报户口和假结婚方式,骗取安置房补偿费的案件,挽回经济损失96万元。

2011年6月,北碚区检务联络室根据群众举报,了解到复兴镇龙王村党支部书记伙同其他3名村干部套取国家扶贫补贴资金一事,经过查处,为国家挽回经济损失14万元。

截至今年10月,全市乡镇检务联络室和中心检察室共受理职务犯罪线索1006件,其中已立案查办205件。

检力下沉改变乡镇法治生态

截至目前,重庆38个区县已建立70个检务联络室、12个中心检察室,化解矛盾纠纷2512件次,协助开展特殊人群帮教与管理5897人次。检察机构的到来,不仅有助于查处案件,也悄然改变着乡镇的法治生态。

南川区于2010年在水江镇设立第一中心检察室,作为区检察院常驻派出机构的中心检察室,定编、定人、定岗,并履行除公诉、职务犯罪侦查之外的其他检察职能。

今年6月,水江镇兴盛村群众多次到中心检察室反映,个别村社干部工作作风粗暴,并有诸多经济问题。检察室主任吴登峰初步核实后,向水江镇纪检部门提出建议并被采纳。一起可能造成群体性事件的矛盾被化解在萌芽之中。

“对群众来说,检务联络室让他们多了一条反映问题的渠道。”一位乡镇干部说。