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东方莱茵 触手可及
莱茵河,万里之外的另一条大河,其治理成绩和经验激发了湖南人对于湘江未来的所有想象。
“按照这样的治理力度,10年之内,也许更快,也许只需要5年,湘江就会成为‘东方莱茵河’。”在省环保厅厅长蒋益民看来,3年治理过去,东方莱茵河之梦由抽象开始具体,正变得触手可及。
蒋益民的信心其来有自。他说,“十二五”期间,国家转方式、调结构的政策将会贯彻始终,力度会更大;地方政府在这三年治理中已摸索和积累了宝贵的经验;政府、企业、全民环保意识空前增强,“这些对湘江治理来说是难得的历史机遇。”
蒋益民介绍,“十二五”期间,湖南对湘江流域的综合治理,将突出两大重点。一是继续加大重金属的治理,力争5年大见成效,到2020年基本解决湘江流域重金属污染问题。二是加强农村污染的治理,到2015年底,全省生态村比例应达到10%。只要把未来5到10年规划做细、做实、做具体,并不折不扣地落实,我们的目标一定能够实现。
“‘四化两型’建设是湘江治理的大背景。”身为省长株潭“两型”办常务副主任的徐湘平,头脑中充满着“两型”意识。
徐湘平认为,未来的湘江治理,一定要服从和服务于“两型”建设这个大前提,时刻保持与新型工业化、新型城镇化、农业现代化和信息化建设同步推进。
徐湘平为湘江未来规划列出了9项清单——
严格准入,提高企业环评标准;削减湘江沿岸工业污染的排放总量;着力解决历史遗留问题,重点是重金属污染问题;全面提高城镇污水、垃圾处理率;全面开展农业面源的综合防治;强化科技攻关,实施现代管理;建立保护的体制机制;继续突出重大污染区域的整治;加强湘江风光带、水利枢纽等重大基础设施建设。
把湘江打造成安全的生活之水,美丽的休闲之所,丰盛的财富之源。这是株洲市市长王群的梦想。
作为与湘江生息与共的株洲市,目前正进一步细化湘江治理的“十二五”规划。王群说,我们要保证流入湘江的水达到国家要求的标准,甚至超标准。曾经的污染也要倾力排除,比如重金属污染。
“治理、保护、利用,就是未来的三大任务。”王群言简意赅。
莱茵河是欧洲内河航运的“黄金水道”,未来的湘江又将成为怎样一条流金淌银之河?省海事局局长陈健强的思考颇具行业特性。
“莱茵河的年货运量约3亿吨,相当于20条铁路。而湘江的年货运量只有其三分之一,有着巨大的开发潜力。” 从万里之外的莱茵河把思绪回到湘江,陈健强说,湖南要通过实施衡阳至城陵矶2000吨级航道改扩建工程,加快推进长沙综合枢纽、土谷塘航电枢纽建设等手段,力争到2020年货运量达到2亿吨,真正成为湖南的“黄金水道”。
“奔腾不息的湘江还将孕育着一个举足轻重的城市群。” 在中国城市规划研究院城乡所所长蔡立力教授看来,未来的湘江,不仅应是一个美丽景观带,还应是一个黄金经济地带。
蔡立力教授说,尚处于起步阶段的“3+5”城市群,未来必将与我国其它沿河而生的长江三角洲、珠江三角洲、杭嘉经济圈等区域一样,拥有灿烂而繁荣的景象。