金融危机发生后的2008年底，中国的劳动力密集型中小企业大量倒闭。结果使2000万打工者失业，不得不返回农村。去年第四季度，由于出口有所恢复，中国沿海地区的零部件厂家又开始招募工人，却招不到工人，出现了用工荒。针对这种情况，有些学者认为，中国出现了劳动力短缺。

不能不说，这完全是一种错误的解读。中国2008年和2009年毕业的大学生中，仍有约300万人处于待业状态。中国正式的统计表明，除了大学生，中国还有900万人失业。实际数字可能更大。

回到农村的2000万打工者中，确有一部分人留在了当地。但这并不能说明返回城市的打工者都找到了工作。那么，为什么会出现用工荒呢？这主要是因为，企业所提供的用工条件与求职者的要求不相吻合。由于经营环境的恶化，许多中小企业不得不压低工资，对于打工者来说，靠低廉的工资几乎无法维持生计。对大学生来说，情况也差不多。

今后，中国应该将经济政策的目标放在创造就业机会上，并应该要求地方政府也达到创造就业机会的数字目标。同时，中国政府还应该在经济政策中增加职业培训的支出比例，并将政策的重点由制造业的设备投资，转向培育和发展服务业。

来源：中国日报网 编辑：段若兰