| 中国日报网消息：今天上午，温家宝总理第7次在人民大会堂作政府工作报告。法晚记者对比7份报告发现，在就业、教育、医疗、住房和收入五大民生话题上，今年的报告共出现十余处新提法，包括坚决遏制部分城市房价过快上涨、强国必先强教等。
住房
七年来升温最快
●今年新提法
1.遏制房价过快上涨
2.抑制投机性购房
3.抑制土地价格过快上涨
4.查处哄抬房价等行为
记者统计发现，“住房”在政府工作报告中的地位越来越重要。2004年和2005年，温总理在作政府工作报告时，“住房”一词只提及了1次，到2008年、2009年已经提到20多次，今年提了10多次。
从提及次数来看，住房是7年来热度升温最快的话题。
虽然今年的报告中“住房”一词只提了十余次，但首次明确提出遏制房价过快上涨。
虽然2006年、2007年、2008年，政府工作报告都提到了房价，并分别用了“遏制”、“抑制”和“防止”房价过快上涨，但今年的表态更能彰显政府决心：坚决遏制部分城市房价过快上涨势头。
收入
今年改革力度最大
●今年新提法
1.抓紧制定调整国民收入分配格局政策措施
2.坚决扭转收入差距扩大趋势
统计发现，“收入”提及最少的一年是2004年，今年提得最多，达到28次。
此外，与往年强调的“继续调整收入分配格局，提高劳动报酬占国民收入的比重”不同，今年首次直指要改革收入分配制度。
温总理在报告中指出，不仅要通过发展经济，把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”做好。
教育
首次提及“强国先强教”
●今年新提法
1.强国必先强教
2.不普及和提高教育，国家不可能强盛
3.增强师德教育，增强教师的责任感和使命感
记者对比从2004年到2010年的政府工作报告发现，在住房等五大民生大事中，关于“教育”一词在2006、2007以及2008年三年中的政府工作报告里提及次数是最多的，在2009年，也仅次于就业，排行第二。
记者对比前六年的政府工作报告发现，今年除了“优先发展教育”外，首次将教育和“强国”联系在一起，并且进行进一步的强调。
另外，记者发现，在对今年的工作规划中，提到要鼓励教师“终身从教”，并且要“加强师德教育，增强教师的责任感和使命感”。
就业
今年提及次数最多
●今年新提法
建立健全公共投资带动就业的机制
在五大民生问题中，今年“就业”一词提得最多，达到37次。
此前在2004年和2009年，“就业”也是当年政府工作报告最热的词汇，提及次数超30次。
不同的是，在2004年主要关注下岗失业人员等再就业群体的就业方向，而在2009年将大学毕业生的就业在就业篇章的第一部分展开论述，提到“把促进高校毕业生就业放在突出位置”，而且提到了参军入伍代偿学费的政策。
而在今年的政府工作报告中，不但同2009年一样重视大学毕业生的就业问题，而且出现一个前几年没有的新提法，那就是“建立健全公共投资带动就业的机制”。
医疗
●今年新提法
1.控制医疗费用
2.(民营医院)在服务准入、医保定点等方面一视同仁
在之前6年中，政府一直在表明要“解决看病难，看病贵”的问题，没有明确说明要控制医疗费用。
新医改方案中提到的要鼓励社会资本兴办医疗卫生机构的规划，首次在今年的政府工作报告中得到体现，而且在服务准入和医保定点中要和公立医院一视同仁。
七份报告民生成绩单(单位：提及次数)
年份 就业 教育 住房 医疗 收入
2010 37 34 13 23 28
2009 33 27 21 15 15
2008 31 52 23 26 26
2007 25 54 7 15 23
2006 23 40 4 24 22
2005 15 24 1 9 17
2004 31 28 1 16 11
专家支持：
北京工商大学教授 周清杰
21世纪教育研究院副院长 熊丙奇
来源：法制晚报 编辑：邓京荆
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