●调控表面上看是政府在用“有形的手”调控一种商品的价格和市场，实际上，是政府通过一系列有效措施，让更多人能通过市场这种效率更高的手段解决住房问题，是为民生谋福利

经过持续4个多月的“量跌价滞”，随着“金九银十”各地楼市供应量增加，一些新的楼盘纷纷以低价入市，刺激成交量环比有所上升。一些价格调整幅度较大的楼盘，甚至又出现了热销的场面。种种迹象表明，随着开发商资金压力增加以及各地楼市库存量进一步上升，房地产市场调控逐步进入新的阶段，将表现为价格下降、成交量则逐渐触底回升。

据部分开发商和中介的反馈，最近的成交量回升主要是自住型需求带动的，成交较多的也主要是一些价格较前期降幅明显的项目。这种回暖是一件好事，证明在泡沫逐渐退去、价格合理回落的情况下，人们愿意通过市场买房解决自己的住房需求，房地产市场重新开始发挥它应有的作用。

房地产调控的根本目的也正在于此——通过增加供应、抑制投机、去除泡沫，使房价逐渐回到合理水平，让更多老百姓通过自己的努力，能够在市场上买得起房，改善家庭的住房条件，提高生活水平。调控表面上看是政府在用“有形的手”调控一种商品的价格和市场，实际上，是政府通过一系列有效措施，让更多人能通过市场这种效率更高的手段解决住房问题，是为民生谋福利。

住房市场化改革10余年来，房地产市场大发展。越来越多的人住进新房，住房条件获得很大改善，也推动了经济的发展。但近几年部分城市房价过高、上涨过快，逐渐使市场 “变了味儿”。一边是需要房子住的普通人越来越买不起房，另一边是炒房人一次买好几套，大量房屋空置。房地产市场解决住房需求的功能变弱，却成了不少人牟取暴利的地方。“无房者”和“有房者”的财富差距越拉越大，加剧了社会财富分配的两极分化。房地产的泡沫化，也对金融安全和经济发展带来许多不利影响。这些都是与住房制度改革的初衷背道而驰的。

近几年是我国城镇化进入加快发展的阶段，人们的住房需求不断上升，土地等资源的稀缺性愈发明显，保障性住房的覆盖面还十分有限。这样的国情决定了，既然住房制度改革的方向是要大力发展商品房市场，现阶段就要更多的发挥商品房的“住房”属性，即房子是用来住的，要让更多普通人买得起、住得上。同时要弱化其“商品”属性、尤其是投资品属性，不能让住房成为炒作、赚取暴利的工具，那样的话，盖多少房子都是不够的。

从这个角度看，以“国十条”为代表的这一轮房地产调控措施，不仅调控房价，还要求增加普通商品房供应、盘活二手房市场、规范租房市场等，试图让住房的使用功能体现得更充分，让房地产市场回归本来面貌。更多人能买得起房，不仅能解决住房问题，还能拥有一笔稳定的资产，实现财产性收入的增长，也才能让多数人共享经济发展和住房制度改革的成果。因此，本轮房地产调控是改善民生、促进社会和谐稳定的重要举措，意义重大，应当坚持不动摇。

应当看到，在当前复杂的国内外经济形势下，调控楼市和经济增长之间难免会有一些冲突。如果成交量继续低迷，对投资增长和上下游产业可能会有一些影响。但如果能把握好调控的力度和方向，并加快保障性住房的建设，这种短期影响是有限的。相比调控对改善民生的巨大积极作用，即便经济增长的速度受一点影响，付出一点代价，也是值得的。

从长远看，在进行短期调控的同时，如果能抓紧制定住房发展中长期规划，并开始反思住房制度改革的得失，着手进行更深入的制度改革，短暂的阵痛换来的将是老百姓的安居、房地产业的平稳健康发展和整个经济社会的和谐稳定。

来源：人民网-人民日报 编辑：邓京荆