公车“三定”
严控支出
“定点加油”后,从2010年4月到6月,仅两个月时间,湖南省共节约公务车辆用油款158万元
“公油私用”、“靠车吃车”……公务车辆的运行成本过高,也是近年来社会各界反映较为强烈的问题之一。
一位在机关开过车的司机,曾向记者讲述过“靠车吃车”的诸多办法。仅以加油为例,通过虚开发票,私自卖油,一年的“灰色收入”,便不可小觑。
自2007年以来,湖南省对省直机关的公务车辆的保险、维修和加油服务实施了政府采购招标定点,通过“定点维修、保险、加油”来堵塞支出漏洞,节约财政资金。
为确保改革的可操作性,“三定”方案的展开,遵循了“先易后难”的路径,即先从较为容易的定点保险政府采购入手,逐步推进公务车辆维修和加油定点制度改革。
2007年6月,湖南省省直机关政府采购中心,采取公开招标的方式组织了首次公车保险定点招标。据统计,至2009年,湖南省公务车辆保险数量达7000多台次,累计投保金额2500多万元(不含交强险)。因统一购买保险,保险公司给予了30%的优惠比例,2009年,仅保险一项,就节约财政资金1000多万元。
“定点维修”的招标工作也在一个月后启动,两年多以来,进入公务车辆定点维修的范围逐步扩大,纳入定点维修的公车数量也逐年增多,从2007年的814台增至2009年的2600多台。湖南省财政厅曾经算过一笔账,同上一年相比,2009年每台公车所节约的修车费用,在5000元左右。
而节约支出效果最为明显的,当属“定点加油”。包括湖南全省范围内的省、市(州)、县(市、区)三级国家机关和纳入预算管理的事业单位、团体组织在内的15000多台公车纳入了“定点加油”之列。湖南省财政厅同时规定,“实行定点加油后,各单位财会部门一律不得报销零星加油发票”。
据统计,从2010年4月到6月,仅两个月时间,湖南省共节约公务车辆用油款158万元。
“加油IC卡实行一车一卡,对号对卡加油,”不仅如此,叶剑伟告诉记者,每个单位在定点供应商那可以拿到一张IC卡主卡,主卡可实时查询到本单位所有车辆加油副卡的加油明细等信息,“全面掌握了加油的信息,单位就可以通过比对车辆行驶情况,来核实费用支出是否合理,是否有漏洞。”