对策建议

劳动报酬GDP占比应量化

针对“社会温度计”调查所反映出的问题，报告也提出了相应的。

关于收入分配问题，报告建议，首先要从制度上对国民收入分配结构上进行优化，完善再分配机制，积极推动第三次分配。在政府层面，应明确各级政府关于居民劳动报酬G D P占比的量化指标，并作为地方政府政绩刚性考核的目标，同时加强对高收入者的税收征管和垄断行业的调控，加大对社会保障的投入，不断降低企业和个人税负；在企业层面，应健全完善工会组织，全面推行工资集体协商制度，着力提高一线职工的工资收入水平。

看病难看病贵、住房价格高、收入低等问题仍然是居民当前面临的最大难题，这迫切需要各级政府在《广东省基本公共服务均等化规划纲要(2009-2020年)》的指引下，尽快制定完善符合当地实际情况的实施细则，进一步深化财政制度改革，调整优化财政支出结构，把更多财政资金投向公共服务领域，不断增强公共产品和公共服务的供给能力。（记者　卢轶　邓红辉）

权威访谈

正确捕捉民众思想是科学施政的依据

在昨天举行的首次“社会温度计”专题调查成果发布会上，广东省省情调查研究中心抛出了一个颇为新颖的社会学概念———“社会温度计”。什么是“社会温度计”？“社会温度计”调查对科学施政具有何种意义？如何善用“社会温度计”调查的成果？带着这些问题，记者专访了“社会温度计”课题学术负责人、广东省省情调查研究中心专家委员会主任、知名社会学家郑梓桢。

反应迟钝比问题本身更可怕

南方日报(下简称“南”)：省情调查研究中心为什么提出“社会温度计”的概念？

郑梓桢(下简称“郑”)：社会和生物界一样，是一个有机体。当这种体温超过一定的刻度时，意味着社会的肌体可能出现了问题。当代使社会陷入困境状态的，往往不是问题本身，更多的是对显示社会肌体问题的社会温度变化不知情和反应迟钝。基于这种认识，省情调查研究中心决定从今年开始，启动“社会温度计”专项调查，以后每季度进行一次，对广东社会肌体的体温变化进行长期持续的跟踪调查，希望能给科学施政提供有益的参考。

南“社会温度”很形象，但如何才能科学地度量它呢？

郑：具体来说，我们主要的调查方法是问卷调查，问卷共有几十个问题，共分为以下几大类，分别是：当前“遇到的最困难的问题”、“最希望政府解决的问题”“当前最关注的问题”“认为社会存在的重大问题”等。我们力争通过这些结构化的多层问题，动态掌握居民最关注的热点、难点、焦点问题，深刻揭示我省在经济社会转型与构建和谐社会过程中的主要矛盾和面临的突出问题，为各级政府改进工作，切实解决民众最关心、最直接、最现实的利益问题，推动经济社会和谐健康发展提供决策参考。