这是北京市朝阳区北苑家园小区一家正规烟花爆竹销售点(2月6日摄)。这个销售点距离居民楼不到5米,安全隐患很大,附近居民反映强烈。然而,销售点老板老张告诉记者,这是朝阳区安监部门直接审批的摊点,没有任何问题。
据记者调查,北京花炮价格虚高,价格与安全的悖论效应不仅体现在成本上,还发生在某些行政审批环节中。为确保花炮销售安全,《北京市烟花爆竹经营许可实施办法》明确规定,零售点的经营许可证须经当地安监等部门审批,申请人无需交纳任何费用。严禁审批人员索取或接受申请人财物。
老张说,今年他在北京共开设4个零售点,“打点费”共花了50万元。“市内繁华地段赚得多,‘打点费’就高,反之亦然。去掉这些费用,预计今年能赚四五十万元吧。”
记者在暗访中了解到,不少摊主都是通过打点内部人士获得经营许可证。一位花炮摊主说:“从安监、工商到公安(派出所)、城管,再到税务、街道办甚至小区物业,每一关都不能落下。”
这样,一些原本为加强安全监管而履行的行政审批过程,变成了圈钱“黑洞”,势必提高零售商的“成本”,进而转嫁给消费者,使价格虚高,而消费者转而寻求非法廉价花炮,带来安全隐患,形成恶性循环。
中国日报网消息:春节将至,毗邻北京的河北省三河市这几天车满为患,到此地购买花炮的“京”字牌车辆排起蔚为壮观的“车龙”。随意走进一家花炮小店,摩肩接踵、讨价还价、搬运烟花的场景即刻映入眼帘,好不热闹。
“便宜”,是不少北京市民不惜雪后驱车上百公里,赶往这里购买花炮的最大动力,这不仅扰乱了市场秩序,更增大了北京的安全隐患和危险品管控难度。但是,北京的花炮为什么那么贵?北京周边的花炮市场为何这么火?对此,记者进行了暗访调查。
杯水车薪的5%降幅
自2月7日北京开始销售虎年花炮以来,记者相继走访了20余个零售点后发现,1000响鞭炮售25元-35元,10000响的盘炮售120元-150元,烟花“难忘今宵”售250元左右……鞭炮和烟花的整体价格较去年下降约5%。
毋庸置疑,降价是遏制“非法”花炮流入北京的最好办法。为此,北京市政府通过增设零售点、增大供应量等手段力求驱走“非法”花炮:目前,北京形成了“湖南熊猫”“湖南逗逗”和“北京燕龙”三大批发商三足鼎立之势;今年共批准2418个花炮零售点,比去年增加约10%;80万箱的花炮供应量也创历史新高。
然而,即便如此,不少消费者仍认为5%的降幅是杯水车薪,与赴河北购买非法花炮的价差巨大。
记者在三河市凤友花炮店看到,1000响鞭炮和烟花“难忘今宵”分别仅售10元和80元,都不到北京的1/3。
记者了解到,河北三河、固安等北京周边市县已成为廉价花炮销售地,除少部分商户持有销售许可证外,大部分是无照经营。有些花炮从江西萍乡、湖南浏阳等正规厂家引进,另一些直接从黑作坊提货。
那么,为减少市民异地购买“非法”花炮带来的安全隐患,就不能再降降北京的花炮价格?
据记者了解,烟花爆竹属非生活必需品,政府部门不能强行定价,只能标注“建议零售价”予以引导。经销商方面认为5%的降幅已经不小。
“花炮从出厂到消费者手中,要经过进货、批发和零售三大环节,‘每个环节加价50%’已形成业内‘行规’。”北京烟花鞭炮(燕龙)有限公司总经理武立雨说,三家批发商为了在仅有的2418个零售点中争取更多的独家专营点,零售商即便加价超过50%,也只能默许。
一些北京市民认为,由于基本垄断了北京市区的花炮市场,因此,北京的花炮供货商和批发商甚至零售商的销售“暴利”是导致价格居高不下的罪魁。“除了这些所谓的‘销售点’,我们在市区根本就别想在别地买到花炮,市场被他们垄断了,价格自然就由他们说了算,一个成本几块钱的花炮动辄上百元也就不难理解了!”北京市民秦先生说。
不过,北京逗逗烟花爆竹有限公司董事长胡厚坤解释说:“为确保生产、运输、仓储、零售等各个环节万无一失,我们的安全成本是‘非法’烟花的很多倍。”
审批“黑洞”致价格虚高
事实上,据记者调查,北京花炮价格虚高,价格与安全的悖论效应不仅体现在成本上,还发生在某些行政审批环节中。