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云南省教育厅长罗崇敏：教育国际化和招商投教

Updated: 2009-02-06 16:25

中国日报网环球在线消息：罗崇敏任云南省教育厅厅长之后，一系列先进的理念，逐渐渗透到云南省教育管理部门和学校中。“三生教育”受到社会、家长、学生的广泛欢迎，得到国家教育部、云南省委省政府主要领导的充分肯定；创造性地提出“普及十三年教育”却在云南再次引发争论；制定强硬措施减轻中小学生负担效果将如何，引起云南各界广泛关注……

日前，全国人大代表、云南省人大代表、云南省教育厅厅长罗崇敏接受中国日报记者的专访，就记者关心的问题做出解答。以下是访谈实录：

《关键词：教育国际化》

中国日报记者：云南省政府提出加快推进高等院校“引进来”“走出去”战略，加快云南高等院校面向东南亚、南亚国家的合作与交流，这方面取得了怎样的成绩？今后将怎样继续推进高等教育向东南亚、南亚的开放？

罗崇敏：目前云南省高校教育国际合作与交流的深度与广度有所加大，我们在外面办了5所孔子学院；招收周边国家留学生工作发展较快，留学生数量迅速增长；对外汉语教学工作不断扩大；省内各高校普遍与东南亚、南亚国家的学校建立了长期稳定的合作关系，但总体来说教育国际化水平还不是很高。这些年来，省委省政府高度重视云南教育国际化的发展，下一步云南教育国际化还是要坚持“国际化思维，本土化行动，现代化目标”来推进。也就是说，我们要以国际视野，国际教育思维，开放的胸怀适应经济全球化趋势，加大对外开放力度。所谓本土化行动，就是扎扎实实地把本土教育和本土文化发扬光大。比如云南大学历史上就很有名，我们要用好这些品牌，扎扎实实解决云南教育的实际问题和实际矛盾，加快我们本土发展。

把“国际化”与“本土化”结合起来，向“现代化”目标迈进，这就要发展云南现代化教育，发展以人为本、提高学生健康心智水平和实践能力、发展能力、创新能力，适应现代社会发展需要又要引领未来发展的教育。这就要求我们必须要建设现代基础设施，建设现代教师队伍，现代体制机制，现代的评估机制，现代保证机制，进而推进云南教育国际化。具体讲，我们通过五年努力，争取进出的留学生达到3－5万人，通过5年努力，我们在周边邻国争取办3个孔子学院，我们要引进国际高端人才，通过五年的努力，我们与周边国家的合作办学取得更大成效。现在我们周边的合作办学，一个是到泰国、新加坡、越南、老挝等周边国家合作办学，另一种方式是在我省的红河、版纳、德宏、保山等边境沿线地区的高校招收国际学生。

另外我们还要充分整合国内资源来力推国际化，利用我们国内的这些知名大学这个平台，和他们联合办学来推进国际化。比如说我们和北京大学，清华大学，复旦大学联合在云南办一些班，利用他们的资源，他们原来的一些合作关系来加强我们和发达国家比如美国、日本、澳大利亚、加拿大等国家的合作。因为我们是在边疆地区，如果不借用国内的资源来促进国际合作，我们孤立的合作比较难。

中国日报记者：推动教育国际化，云南目前还面临什么困难或存在问题？

罗崇敏：问题有三方面：第一是体制问题，对外合作交流要好几个部门进行审批，不是教育部门想做就能做的。

第二是办学观念的转化问题，现在我们简政放权，但是有些学校观念转不过来，不会用权。我说，又不是只有大学可以国际化，小学幼儿园都可以去招国外的学生。大学当然是龙头，但是每个层次的教学都存在国际化的问题。

第三是投资的问题，政府在这方面的投资是有限的。想引进市场投资，可是大部分企业家对投教的兴趣还不太浓。因为投资要收回成本，要盈利。

但是我们有几个好的条件，刚才我讲了，我们有地理位置优势，面对东南亚；第二我们有历史渊源，特别是边疆地区，渊源比较深；第三随着改革开放水平不断提高，我们对外开放的管理和服务比较好。前不久我邀请14国总领事来座谈，我和那些总领事在交换意见的时候，他们说希望进一步的把国外的留学生管理好，我说不光是管理了，还要做好服务工作，为每一个国家到滇来学习的孩子们服务好。

《关键词：招商投教》

中国日报记者：听说教育厅又创造性提出一个思路“招商投教”？

罗崇敏：近年来云南教育虽然取得了辉煌的成绩，但我们教育资源总量小，结构不合理，质量不太高的问题同时存在。特别是规模小，人民群众对教育的需求和教育机构所能提供的教育机会的矛盾是很突出的。刚才我不是讲了么，我们还有3个县没有普九，普九的任务还相当繁重；再一个我们高中阶段的毛入学率很低，全国倒数第二；我们高等教育刚刚进入大众化阶段，高等教育的毛入学率达到16.2％，这些都说明我们教育资源总量小。要解决这个问题，把教育资源做大必须靠两只手，一只是政府的手，一只是市场的手。各级政府这些年来对教育的投资力度不断地加大，但我省现在民办教育的程度比较低，充分利用市场机制引进教育资源的氛围还比较小。所以要抓住金融危机，变危机为机遇，抓住国家扩大内需这个机遇，切实加大招商投教育，引智力入校的战略措施，千方百计吸引社会资源涌入学校。我们已经专门成立领导小组，广泛地宣传和推介“招商投教”。我们准备在今年三月份召开云南省招商投教论坛暨项目推介大会，在这个会上我们要推荐一批项目，使我们的企业家、慈善家、社会活动家都来关注云南的招商投教，都来投资云南的教育，激发他们的爱心来投教。

中国日报记者：目前接洽过的企业有哪些？有国外的企业吗？

罗崇敏：现在正与一个新加坡的投资集团谈合作，还有北京国教投资集团等。

中国日报记者：你预计可以招到多少钱？

罗崇敏：30亿吧。我说的30亿是保守的数字。

中国日报记者：在这个新加坡投资集团之前，有没有洽谈成功合作过的外资？

罗崇敏：有，但是小，数目不大。我们决心通过“招商投教”来加大民办教育发展的力度。“招商投教”的核心是一个政策，关键是民办教育政策。企业家投资是要回报的，慈善投资只是其中的一部分。我们这次是一个广义的招商投教，包括慈善机构，包括社会各个方面的投教。之后还有一个“引智入校”，也就是把人才引进学校。再一个我们在招商投教方面要加大后勤社会化的进程，我们鼓励更多的商家投资后勤，整合后勤资源。