中国日报网中国在线消息：作为当年的“共和国长子”，辽宁在落实党的十七大关于“全面振兴”东北老工业基地的战略部署中率先垂范。业内有传言指，国务院已正式批复辽宁“五点一线”的振兴沿海经济的规划，近期将发文上升为国家战略。

上周六，辽宁正式宣布大连市的重大人士变动。辽宁省委书记张文岳强调，要充分发挥沿海中心城市的辐射和带动作用，大力发展临港临海经济。

辽宁调整大连主要负责人

业内有风声传出，国务院最近将出台“振兴辽宁沿海经济带的政策”，辽宁沿海经济带战略将上升为新时期的国家战略。

伴随此风声的是辽宁省的调兵遣将，尤其是对大连的布局。上周六，辽宁省委组织部部长唐军宣读了中央和辽宁省委决定：原大连市委书记张成寅同志任辽宁省委副书记；原大连市市长夏德仁同志任辽宁省委常委、大连市委书记；李万才同志任大连市委委员、常委、副书记，提名为市长候选人。

张成寅也在讲话中表示，要牢牢把握东北振兴和沿海开放双重机遇不放松，加快东北亚重要的国际航运中心建设和沿海经济带开发开放，积极推进经济结构战略性调整，打造“两区一带”装备制造业聚集区。

无独有偶。上周由海关总署副署长孙松璞带队的海关总署调研组日前来辽宁省。孙松璞透露，海关总署正在研究制定一系列的相关政策，全力助推辽宁沿海经济带发展，助推老工业基地振兴，将以更优惠的政策为辽宁沿海经济带发展提供有力支持。

“五点一线”重中之重

辽宁沿海经济带战略中，“五点一线”是重中之重。据悉，“五点一线”指重点开发建设大连长兴岛、大连花园口岸工业园、营口沿海产业基地、锦州湾产业园区、丹东产业园区这五个区域，建设贯穿黄渤海沿岸的滨海公路。

根据《辽宁沿海经济带开发建设规划(2006-2020)》(征求意见稿)，其目的是为了落实、深化“五点一线”的战略部署，整合辽宁沿海地带的空间资源，协调港口、产业、基础设施和城镇发展，拓展开放领域，形成开发区与城镇发展的互动局面；从长远利益出发，进一步识别沿海地带的潜在资源，构筑东北沿海经济带的空间结构。

同时，《规划》提出了辽宁沿海经济带四大发展目标———一是成为东北振兴的发动机和对外开放的先导区，发展临港产业集群，围绕大连东北亚重要国际航运中心建设，优化港口资源配置；二是成为国家经济增长第四极的重要组成部分，加快构筑新型产业体系，大力发展大进大出的临港产业，进一步发挥原材料工业基础优势；三是成为东北亚区域合作的先行区，加强与朝鲜半岛在交通设施方面的合作，积极参与朝鲜的开放开发。四为成为科学发展、和谐社会的示范区，大力发展食品、纺织、造纸、工艺品制造等轻型工业，积极扶持中小企业和民营经济发展，推进新农村建设。

区域板块或存在投资机会

不过，在昨天大盘无惊无喜之下，辽宁板块却显得有滋有味。其中，曙光股份[9.180.55%]涨停，12只股票涨幅超过2%。证券分析人士对此的看法也见仁见智。

乐观派认为对该板块是个很大的利好。研究化工行业的山西证券分析师裴云鹏认为，地方政府和中央或早已有沟通，包括环渤海经济圈的规划、近几年辽宁公路、铁路以及管道运输等运输基建的开工，或已经是一个预兆。如果该消息属实，当地的消费和供给或都能提升，会让当地企业尤其是大的企业受益。交通运输板块目前价位不高，在短期内或能受益。

而悲观派认为影响不大。研究运输行业的华泰证券分析师余建军认为，这个消息出来之后，市场或者会引起一波炒概念的浪潮，但对个股业绩的影响不可能在短期内体现，除非个股出现重组。

主攻钢铁行业的平安证券分析师聂秀欣则表示要看规划的具体内容。福建海西的前期规划涉及了基建，对钢铁行业业绩的影响是明显有利的。如果辽宁沿海经济带发展也涉及具体大量的基建规划，相信也会对当地钢铁板块产生有力的支持。目前该板块的整体估值比较低，有较强的补涨意愿。

编辑：肖亭 来源：南方都市报2009年05月19日报道