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马馼:“监察机关就是政府系统的‘杀毒软件’” 2009-09-03 16:50
图为中华人民共和国监察部部长马馼。新华社发 提及监察部,很多人脑海中的第一印象就是“查处腐败”。 正因为百姓对“反腐败”的关注,监察部的一言一行也成为大家格外关注的焦点。而马馼——这位监察部自1987年7月恢复组建以来的第一位女部长,更让人们多了一丝好奇。 在她眼中,新中国60年的监察成效是怎样的?监察机关还面临哪些严峻的挑战?百姓对监察工作是否满意? 且让我们一起聆听马馼的诉说吧…… “监察机关就是政府系统的‘杀毒软件’” 从事纪检监察工作已有18年的马馼,留给外界的印象是和蔼、亲切,经常面带微笑,似乎很难和“铁面包公”画上等号。 然而,这位女部长的办公室悬挂着“正清和”三个字,却明明白白地道出了她的职责—— “如果把政府的运作比喻为一个计算机系统的话,监察机关就是政府系统的‘杀毒软件’。”谈及自己所从事的工作,马馼如是解释。 作为国务院组成部门之一,监察部主管全国的行政监察工作,其职能概括起来讲,就是促进行政机关及其公务员廉政勤政建设。 “一方面,要建立‘防火墙’,防止病毒感染和扩散;另一方面,要启动‘杀毒程序’,找到被病毒感染的个体,对感染较轻的予以‘修复’,治病救人,对腐蚀严重的予以清除,维护系统健康运转。”马馼说。 1949年10月19日,新中国成立后第18天,中央人民政府就成立了政务院人民监察委员会。此后60年中,监察部也经历了风风雨雨,但矢志不渝地一步步走了过来—— 1954年政务院改为国务院后,人民监察委员会改为监察部。1959年,监察部在国家管理体制调整中被撤销。 改革开放以后,1986年12月,全国人大常委会依据1982年宪法的规定,作出了恢复设立监察部的决定。1987年7月1日,监察部正式对外办公。 1993年,党中央决定党的纪律检察机关和政府行政监察机关合署办公,实行一套工作机构、两个机关名称的体制,使党的纪律检查和行政监察两个方面的工作紧密配合,形成了党政监督的整体合力。 马馼说,党的十五大以后,行政监察工作从侧重治标逐步转向标本兼治,在继续加强查办违纪违法案件的同时,不断加大从源头上防治腐败的力度。 党的十六大以来,全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,以加强对行政权力的监督制约为核心,以推进政府系统建立健全惩治和预防腐败体系为工作重点,以保证中央重大决策部署的贯彻落实为首要任务,充分发挥行政监察职能作用,做了大量工作,取得了明显成效。 “党的十六大以来,共给予政纪处分27.9万人。”马馼说,事实上,监察部在查办案件过程中,还同时注意发挥办案的治本功能,加强案件剖析和警示教育,促进建章立制。
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