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2009年通缩压力将小于预期

四、前高后低的物价基数和经济率先企稳有望提升物价水平

2008年物价水平在5月份之后逐月回落,2008年一、二、三、四季度居民消费物价分别上涨8.0%7.7%5.3%2.5%,去年前高后低的物价大幅落差走势,将使今年物价同比涨幅出现回升。

面对世界金融危机和国内经济快速降温,我国政府出台了一系列刺激经济发展的措施:

1、继续实施积极的财政政策。一是大幅度增加政府支出,积极落实4万亿的投资刺激计划,提出十大行业振兴规划。2009年全国财政赤字预算9500亿元创出新中国60年来的最高纪录,相当于历史高值2003年财政赤字的近3倍。二是实行结构性减税和推进税费改革,增强微观经济活力。

2、实施适度宽松的货币政策。改善金融调控,保证货币信贷总量满足经济发展需求,2009年信贷预期目标为广义货币增长17%左右,新增贷款5万亿元以上,增幅和规模与宽松的2008年基本持平。

3、积极扩大消费需求。继续调整收入分配格局,提高劳动报酬占国民收入的比重,增加政府支出用于改善民生、扩大消费的比重,增加对城镇低收入群众和农民的补贴。做好“家电下乡”、“农机下乡”、“汽车、摩托车下乡”等工作,扩大和刺激农村消费。

4、全面加强“三农”工作的扶持倾斜政策,大幅度增加农业农村投入,较大幅度提高粮食最低收购价,保持农产品价格合理水平,进一步增加农业补贴。

在国家政策有效调控下,我国经济有望早于其他国家率先企稳回升,生产性和消费性需求增加有利于价格上行,从而减轻通缩压力。 

(作者 国家信息中心高级经济师祁京梅 编辑 张峰)

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