制度显优势　社会不动荡

面对特大地震带来的巨大突发性灾难,中国人民相互帮助,相互扶持,秩序没有混乱,信心没有丧失,无数生命得到了挽救。

“汶川大地震没有出现社会动荡的奇迹,它来源于党中央‘以人为本’的执政理念,来源于中华民族的空前团结,来源于优越的社会主义制度再次释放出的巨大能量,来源于人民的坚韧不屈!”四川大学历史文化学院副院长舒大刚说。

地震发生后半个小时,胡锦涛总书记就作出了重要指示,要求尽快抢救伤员,保证灾区人民生命安全;两个小时后,温家宝总理就在飞往灾区的飞机上主持召开紧急会议部署抗震救灾工作。

在汶川大地震发生后的24小时内,大约2万名解放军武警部队指战员集结到灾区。2008年5月13日6时许,我们随第一批救援部队进入北川县城。当部队喊着口号跑步投入到最危险的地方抢救伤员时,所有的幸存者如同见到久别的亲人,都知道自己有救了!

我们还看到,由党员干部自发带头组织的一支支“抢险队”“突击队”“服务队”,在第一时间紧张地忙碌起来。

地震发生后,汶川萝卜寨村224户人家的房屋被夷为平地,村民死伤200余人,失踪60余人,近千人无家可归。一时间,人们惊慌失措,乱成一团。

在这个关键时刻,村党支部书记马前国从自家屋里冲出来,对着不知所措的村民大喊:“快跑到田里去!”

强烈的地震过去后,马前国带着村党支部一班人,在农田里迅速组织起抗灾自救领导小组,组织青壮年党员、干部和村民组成18人的搜救队伍,在余震不断的情况下冒着残垣断壁随时可能倒塌的危险,进入寨中搜救被困群众和幸存者。没有合适的工具,他们就用肩膀扛,用双手抬,用手指刨。

幸存的村民也自发加入到抢救队伍中,村寨到处是施救人员的身影。

在整个灾区,正是有了像马前国那样的党员干部的模范带头,4600多万受灾群众才自觉地维护着秩序,确保了大难之初的灾区没有社会动荡。

我们在灾区采访中深切地感到,良好的社会治安也是灾区实现社会稳定的另一重要原因。一年来,灾区没有发生重大恶性刑事案件,没有发生重特大火灾和交通安全事故,群众安全感逐步攀升。

汶川大地震发生后,公安部抗震救灾指挥部从全国24个省(市、自治区)和28个城市调集包括消防特勤、公安特警、公安武警边防医护人员在内共17000名精锐警力紧急驰援灾区,紧急采购调拨20余万件价值2000万元的装备物资支持灾区公安工作。这样大规模的全国性警力调动集结是前所未有的。

我国采取的对口支援重建措施,使汶川大地震后灾区人民很快获得了希望、恢复了信心,社会始终十分稳定。

地震发生两周后,党中央、国务院就明确提出建立“一省帮一重灾县”的对口支援机制,安排东、中部19个省市对口援建24个重灾县。

北京—什邡;江苏—绵竹;浙江—青川……它们过去相隔遥远,今天密不可分。

大地震在夺走数万生灵的同时,也使数百万灾区群众失去工作岗位。“大力开展就业援助。”2008年6月18日,温家宝总理主持 今日国内聚焦 · 国务院:破产国企退休人员将纳入医保 · 我98名同胞从墨回国 未发现异常情况 · 中国银联成为信用卡恶意套现幕后帮凶 ·　 北师大教授“房地产正在救中国”遭批 · 三高校负责人:追着排名跑就会丢"魂" · 冒名顶替上大学事件调查 3万打通关系

网言网语 · 汶川地震一周年:让信念托起新的希望 · 媒体监督是舆论生态试纸 需制度保障 · 新华时评:“豪华税务所”伤透百姓心 · 大学排行榜是商业产品 又一"牙防组" 召开国务院常务会议,就业援助被列为灾后重建的重要议题。

时隔两天,人力资源和社会保障部又发布《关于进一步做好受灾地区就业援助工作的通知》,又为灾区就业援助“上弦”。

一时间,举行企业招聘会、开发公益性岗位、鼓励群众参与重建、支持企业恢复生产、扶持群众自主创业……各种灾区就业促进行动接连不断。

为了尽可能增加灾区群众就业机会,四川地震灾区实现了就业援助范围和公益性岗位范围两大突破:援建四川的18个省市与四川签订了就业援助协议,提供就业岗位44万个,目前通过劳务输出实现就业人数已超过25万人。灾区为受灾群众提供公益性岗位超过19万个,实现就业19.3万人。

来自四川省劳动和社会保障厅的数据显示:截至2009年4月初,四川地震灾区已经有超过120万受灾群众实现就业。四川省提出,到2009年年底基本解决灾区就业困难人员的就业问题,并逐步实现稳定就业,实现灾区“户户有就业,人人有保障”的目标。

编辑：肖亭 来源：新华网(记者金小明　冯昌勇　刘大江　侯大伟　叶建平)