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刘家义:发挥免疫系统功能 保障经济社会健康运行

2009-09-25 09:39

关口前移,提前介入,跟踪审计,大地震催生出崭新的审计方式,既有效地保证了救灾款物用在百姓身上,也更好地维护了政府的公信力。

在抗震救灾资金物资审计中,全国1.2万余名审计干部对3.2万多个部门和单位的救灾款物进行了全方位、全过程的跟踪审计,延伸调查了重灾区的3800多个乡镇、9500多个村和7.6万多户受灾群众。

刘家义说:“通过抗震救灾资金物资审计工作,有效防止了抗震救灾的资金和物资在使用过程中出现问题,实现了‘保证不出问题,少出问题,至少不出大问题’的目标。”

积极探索创新审计方式是审计署2008年到2012年的五年规划中的一大亮点。规划提出,对关系国计民生的特大型投资项目、特殊资源开发与环境保护事项、重大突发性公共事项、国家重大政策措施的执行试行全过程跟踪审计。

审计署组织对93个北京奥运会场馆建设项目进行全过程跟踪审计,审计项目总投资占全部项目总投资的99.82%。对汶川地震灾后恢复重建的79个重点项目进行阶段性跟踪审计。

国际金融危机爆发以来,审计署紧急部署开展对国际金融危机对我国实体经济、商业银行和中小企业的影响等审计和调查。

据刘家义介绍,截至目前,审计署已结合中央预算执行审计,摸清了中央新增投资的计划下达、资金分配和项目建设进度等情况,同时延伸审计了18个省(区、市)对中央新增投资的分配、管理和使用情况,对种粮农民直补等支农资金、政府投资建设保障性住房等10项重点资金项目和汶川地震灾后恢复重建、京沪高速铁路等5个重大投资项目的审计或跟踪审计也在逐步推开。总体上看,已经初步建立起一个沿着财政资金流向跟进,覆盖中央和地方、资金和项目、管理和制度的全方位的审计监督网络。”

刘家义说:“对这些重特大项目进行全过程跟踪审计比事后监督更重要,要把问题发现在前面,问题查出得越早、解决得越快,损失就越小。”

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