中国日报网中国在线消息：近日，北京市颁布了《北京市建设人文交通科技交通绿色交通行动计划(2009-2015)》(以下简称《行动计划》)。北京市将全方位深化优化发展公共交通，构建以“人文交通、科技交通、绿色交通”为特征的新北京交通体系，全面打造“公交城市”。到2015年，北京中心乘公共交通出行比例将由现在的36%上升到45%，高峰时段通勤出行中，公共交通分担比例达50%以上，轨道交通承担公共交通总客运量力争达50%左右。

据交通委副主任李晓松介绍，《行动计划》的制定，是以科学发展观为指导，加快转变交通发展方式，强化管理，建设、养护、管理并重，创新提高交通设施承载力和交通服务水平，构建新的交通体系，实现全面、协调可持续发展。

最新资料显示，目前北京机动车保有量为370万辆，今年1-4月份五环内每天出行人数为3000万人次，早高峰时速为24公里。预计2015年将达到600万辆，平均出行人数将达到5500万人次，照现在的情况，时速将只能为15公里。只有公共交通承担45%的出行比例，城市才能正常运转。

北京出行方式比较

北京市将全方位深化优化公共交通这个措施，以方便广大市民出行、最大限度减少路网交通负荷。2010年，轨道交通运营里程将达300公里，2012年达420公里，2015年达561公里，形成“三环、四横、五纵、八放射”的网络体系，五环路内线网密度达0.51公里/平方公里，平均步行1000米即可到达轨道交通站点。

今后，新投入运营的轨道交通骨干线路开通时最小发车间隔3至4分钟，同时还将更新老旧车辆，缩短发车间隔，骨干线路高峰时段最小发车间隔2分钟。同时，各运营企业将提前介入轨道交通新线建设，交通新线将被纳入市轨道交通指挥中心统一指挥，实现各运营主体间协调运营。届时，全市轨道交通日均客运量达1000万人次以上，运营管理达到国际先进水平。

“地面交通网络化服务工程”将完善线网功能结构，适度增加支线网密度，重点建设地面公交快速通勤系统，在主要客流走廊上继续增辟公交专用道，总里程达450公里以上，并连续成网。中心城90%乘客步行到最近车站距离将不超过500米。公交运营在高峰时段主要干线候车时间将控制在3至5分钟，高峰时段平均满载率控制在70%左右，日均客运量能达1500万人次以上。

在轨道交通、地面公交等多种方式换乘设施同步规划与建设同时，将建成13个综合客运枢纽，建设改造50个以上换乘中心站，并随轨道交通新线同步建设驻车换乘停车场。

此外，在客流集中地区将增设自行车停车场，轨道交通站点和公交枢纽附近设置1000个左右自行车租赁点，租赁规模达到5万辆以上。中关村西区等重点地区、重点大街和历史文化保护区，将建设一批步行、自行车交通示范街区。

“1-1-2”交通圈形成，路网承载力大幅提高

到2015年，北京将形成“1—1—2”小时交通圈：中心城内通勤出行时间平均不超过1小时，最远新城到中心城(五环路)出行时间平均不超过1小时，本市到环渤海经济圈中心城市出行时间平均不超过2小时，将中心城交通拥堵指数控制在6左右。今后，北京市民到张家口、承德、秦皇岛、唐山、廊坊、保定、天津、沧州等地，不会超过两个小时。

北京市还将重点建设280公里城市快速路网，形成“环线+放射线”的快速路系统。建成1100公里高速公路网，包括京台、京包、京昆等国家高速公路网规划的市域内高速公路，推进重点镇与高速公路的联络线建设。新改建县、乡（村）公路1300公里，建成以服务旅游为重点的山区交通联络线。

此外，有机衔接铁路、民航枢纽场站与城市交通，完善北京西站、北京南站和北京北站的交通集散配套工程。随京沪、京广等高速铁路，京张、京沈、京唐等铁路客运专线和新北京东站以及首都第二机场的建设，同步规划建设配套道路工程。

加速建设综合交通数据中心，交通信息系统将更智能

北京将建设一体化的综合交通数据中心，该数据中心具有完备的交通数据标准和资源目录体系，以及交通地理信息系统（GIS-T），交通基础设施、运输、服务数据采集与检测系统，交通基础数据库系统等。此外，还将建设一个综合的交通指挥中心，以及面向路网运行、运输监管和公交安保的三个分中心。

具有自主知识产权的轨道交通B型车将在城市轨道交通车辆产业基地投产，并在轨道交通房山线等线路投入应用；具有自主知识产权的列车运行控制系统（CBTC）将在轨道交通亦庄线上应用；推动轨道交通自动售检票系统（AFC）关键技术和设备国产化；此外还将推动自主创新的中低速磁悬浮列车的应用；推广纯电动和混合动力等新能源汽车，使其规模达到5000辆。

交通管理更加精细，2015年全市万车交通事故死亡率将控制在2以下。差别化停车泊位供给和分区域、分时段差别化停车收费政策将实施，居住区及各类公共建筑停车位配建指标也将根据实际需求进行修订。

编辑：邓京荆　肖冠男　来源：中国日报北京记者站（记者　王素娟）